近日，農(nóng)發(fā)行江蘇省分行實現(xiàn)首筆精準(zhǔn)防返貧貸款落地投放，助力常州市分行成功實現(xiàn)精準(zhǔn)防返貧業(yè)務(wù)的試點(diǎn)工作。

　　（一）四級聯(lián)動聚合力。

　　精準(zhǔn)防返貧貸款子產(chǎn)品是農(nóng)發(fā)行信貸產(chǎn)品體系的一項重點(diǎn)創(chuàng)新業(yè)務(wù)，按照“試點(diǎn)先行、起步穩(wěn)健、發(fā)展良好”的原則，總行鄉(xiāng)村振興部聯(lián)合江蘇省分行產(chǎn)業(yè)客戶處（鄉(xiāng)村振興處）于2025年1月赴常州市分行現(xiàn)場調(diào)研，貼近基層解讀新信貸產(chǎn)品政策，推動頂層設(shè)計與基層實踐的同頻共振；省分行組建專班開展政策攻堅，落實專人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)；市分行建立“日調(diào)度、周會商”機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)人員配置形成政策合力；支行駐點(diǎn)抓服務(wù)，落實客戶溝通，完善項目手續(xù)，促進(jìn)項目快速審批投放。通過“總行定標(biāo)、省行架橋、市行鋪路、支行沖鋒”的穿透式管理，實現(xiàn)全鏈條閉環(huán)推進(jìn)，實現(xiàn)政策設(shè)計到落地見效的無縫銜接。

　　（二）東西協(xié)作齊發(fā)力。

　　江蘇分行地處長三角經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，省內(nèi)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，工業(yè)制造業(yè)等勞動密集性產(chǎn)業(yè)布局合理。常州市近年來新能源產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，溧陽作為常州下轄縣級市，動力電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。本項目優(yōu)選東部地區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，通過兜底幫扶的形式，與西部地區(qū)地方政府防返貧監(jiān)測對象建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，精準(zhǔn)聚焦脫貧不穩(wěn)定及邊緣易致貧人口，以制度創(chuàng)新破題，通過政策性金融引導(dǎo)社會資本帶動增收致富，構(gòu)建“企業(yè)+脫貧戶”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，促進(jìn)防返貧監(jiān)測對象人均增收6000元，探索出“金融+產(chǎn)業(yè)+幫扶”三位一體的融資新模式，東西部協(xié)同推進(jìn)，優(yōu)勢互補(bǔ)，共同促進(jìn)鞏固脫貧攻堅工作成果。

　　（三）鄉(xiāng)村振興添動力。

　　精準(zhǔn)防返貧貸款通過創(chuàng)新金融工具與地方優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的深度融合，為鄉(xiāng)村振興注入可持續(xù)動能。通過政策性金融資金，引導(dǎo)縣域重點(diǎn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的優(yōu)質(zhì)客戶，支持縣域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模和發(fā)展壯大，帶動縣域農(nóng)村區(qū)域繁榮復(fù)興，助力鄉(xiāng)村振興。同時，定向吸納防返貧監(jiān)測對象，通過“企業(yè)+脫貧戶”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，形成“就業(yè)有保障、收入有增長、風(fēng)險有托底”的長效模式，助力實現(xiàn)“就業(yè)一人、致富一戶、鞏固一片”的美好愿景，為金融精準(zhǔn)防返貧提供了可復(fù)制、可推廣的實踐樣本，彰顯農(nóng)業(yè)政策性銀行在鞏固脫貧成果、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的支柱作用。（鄒軍 曹民軍 陸文杰）