江南時報訊 政法隊伍教育整頓工作開展以來,鎮江市公安局、市紀委監委派駐市公安局紀檢監察組有效協調、共同答題,針對以往處分執行“儀式感”、警示教育“精準度”、以案促改“延展性”三個不足問題,結合“自查從寬、被查從嚴”政策宣講,探索實施黨紀政務處分公開宣布,明確對市區公安機關受到處分的民警,一律由派駐紀檢組到發案單位召開處分決定宣布會:會上由紀檢組宣讀處分決定;市公安局人事部門宣布處分影響事項;受處分民警本人表態發言,其他黨員代表交流發言;案發單位黨組織和紀檢部門主要負責人分別就落實“兩個責任”存在的薄弱環節進行剖析;紀檢組視情現場發放“兩個建議”;紀檢組組長以案釋紀、授廉政“微黨課”,宣講“自查從寬、被查從嚴”政策;組織全體人員進行警察廉政宣誓,通過“科普課”“實境課”“督導課”三課合一,推動處分執行到底到邊、教育整頓有序開展。
以處分宣布打造黨內紀律規矩的“科普課”,切實維護了紀律的嚴肅性和權威性。推動處分宣布制度化。堅持以法治思維開展宣布工作,嚴格遵照《紀律處分條例》《政務處分法》相關條款規定,以市公安局黨委名義出臺了《鎮江市區公安機關黨紀政務處分決定宣布實施辦法(試行)》,制度化開展宣布工作。注重宣布方案個性化。按照精準定制原則,在每一份處分決定作出后的20天內,由紀檢組統籌受處分人員層級身份、警種崗位、違紀類型、性質影響“四要素”,制定宣布會方案,由發案單位召開宣布會。目前已督促5個分局警種支隊召開宣布會6場次。彰顯宣布現場嚴肅性。宣布會現場懸掛黨旗或國旗,全體參會人員著制式警服、佩戴黨徽,并開展宣誓,確保宣布現場的莊重嚴肅。
以處分宣布打造精準警示教育的“實境課”,推動實現了以“身邊事”教育“身邊人”。宣布范圍靈活調控。堅持以公安機關黨支部和基層黨委為基礎宣布范圍,視情靈活拓展,力求教育效果最大化。宣布會還同時對教育整頓“自查從寬、被查從嚴”具體政策、紀法條款、民警處分量紀標準等進行解讀,讓全體人員通過“懂紀”更好“遵紀”,推動“寫在紙上的教訓”成為“刻在心間的敬畏”。教育整頓以來已有400余人通過參加宣布會受到了精準警示教育。紀律溫度充分彰顯。不一味追求震懾,也充分體現溫度,宣布會召開前由紀檢組與受處分民警開展“面對面”談心,掌握思想動態,做好釋紀釋法;會后及時開展回訪教育,幫助民警與過去“做個了斷”,放下包袱、輕裝“奔跑”。通報利器充分運用。堅持“具體個案區域宣布”與“所有案件全域通報”相結合,在“一處分一宣布”的基礎上,每年對市區公安機關所有立案案件、不定期對雖未受到黨紀政務處分但違紀違規問題警示效果好的案例,在全系統公開通報。教育整頓期間對2020年市區公安機關18名受處分民警具體案情、違紀種類、處理檔次逐一點名通報,在市公安局引起強烈反響。
以處分宣布打造管黨治警責任的“督導課”,一體壓實了發案單位“兩個責任”。一方面,市公安局黨委帶頭履行好主體責任。每次宣布會召開前,市公安局主要領導都與紀檢組組長充分溝通、交換意見,帶頭履行“第一責任人”責任;市公安局分管副局長一同參加分管部門宣布會并提紀律要求,落細落實“一崗雙責”。另一方面,壓緊壓實了各級公安機關黨組織和紀檢組織“兩個責任”。堅持將處分決定宣布會與落實“兩個責任”剖析整改會同步召開,宣布會上受處分民警所在單位黨組織書記和紀檢部門主要負責人就案件背后、落實主體責任和監督責任的薄弱環節進行剖析,并提出整改措施。對于教育整頓期間發出的三份“兩個建議”,紀檢組都要求在兩個月內落實整改到位并組織開展“回頭看”,壓實責任、掌握進度,形成閉環、確保收效。