江南時報訊 認真規范社區矯正工作各個環節，嚴把社區矯正“入矯關”；秉持依法用心用情管理，確保社區矯正對象自覺接受社區矯正；創新探索信息化監管舉措，實現社區矯正對象管教“零距離”……7月11日，記者走進淮安市淮陰區社區矯正中心，干貨滿滿的社區矯正“成績單”吸引記者眼球。

　　“春風化雨潤心田，厚植優勢促矯正。”淮安市淮陰區司法局局長張明華介紹，近年來，淮陰區司法局以示范推進貫徹實施《社區矯正法》為主線，以江蘇省社區矯正“133模式”試點為契機，以部級“智慧矯正中心”創建為抓手，多策并舉，持續擦亮規范施“矯”品牌，先后榮獲全省社區矯正和安置幫教工作先進集體、后續照管工作先進集體等榮譽。

　　創新載體，織密“防護網”

　　“確保安全監管無事故，是社區矯正工作的基本要求。”淮陰區社區矯正中心負責人介紹，近年來，淮陰區堅持以預防和減少社區矯正對象重新犯罪、促進其順利融入社會為目標，努力織就預防重新犯罪“防護網”，社區矯正對象重新犯罪率連續三年實現零目標。

　　強化精細管理，實行“分類管理”制度，按照入矯、矯中和解矯開展“三期分段”監管，明確管理內容、執法流程。根據社區矯正對象認罪悔罪、遵守規定、接受教育等情況，實施分級管理，動態調整管理等級和管理措施。由社區矯正管理局直接管理全區假釋和暫予監外執行社區矯正對象，有效防范和堵塞兩類對象的管理漏洞。

　　借助江蘇省智慧矯正一體化平臺，在管理教育業務、督辦通辦流程、橫向縱向貫通方面實現功能拓展，在共享數據庫、生物特征庫、功能專題庫方面實現大數據融合和智能分析。

　　聚焦精準矯治，以部級“智慧矯正中心”建設為契機，從矯前、矯中、解矯三個階段，進行普遍教育、分類教育、個別教育，實施一人一案。創新“黨建VR+社區矯正”教育模式，通過3D技術，帶領社區矯正對象身臨其境地參觀紅色革命場館，接受愛國主義教育。

　　開展動態評估，運用大數據評估工具，對社區矯正對象不同時期再犯風險和需求進行科學評估，及時調整矯正方案。精心幫扶，找準矯正安幫“公約數”。

　　扎實開展特殊人群幫扶回歸工作。培育社區矯正與安置幫教協會，開展法治宣傳、困難人群慰問、免費技能培訓等活動。組織“護苗助學”主題系列活動，為家庭困難的特殊人群未成年子女發放助學金，開展假期學習輔導，幫助他們解決實際困難。聯合區檢察院召開涉企類社區矯正對象座談會，廣泛征集民營企業經營發展中的困難和意見，形成問題清單，幫助他們依法解決請假外出、跨區域活動等現實問題。

　　近年來，在漁溝鎮建立區級依托型過渡性安置基地，該基地依托企業的有利資源，具備食宿、培訓、咨詢、救助等功能，至今已妥善安置多名刑釋人員，被省司法廳確定為“全省首批安置幫教陽光幫扶基地”。

　　多方聯動，凝聚“一條心”

　　記者在采訪中了解到，社區矯正工作規范化、舉措人性化、隊伍專業化、管理信息化、社會力量多元化，是淮陰區社區矯正工作的又一亮點特色。近年來，淮陰區司法局為凝聚社區矯正工作“一條心”，主動引入社會力量參與社區矯正工作，匯聚多方力量，加強精準矯治隊伍建設，促進社區矯正隊伍多元化發展。

　　調動公益力量，通過公益創投與政府購買服務相結合的方式，整合“守護花開 巾幗律師 ”公益聯盟、漂母普法協會等社會組織，成立淮陰區社區矯正工作志愿者團隊，積極參與社區矯正對象損害修復工作，提供法治教育、心理輔導、教育幫扶、技能培訓、崗位推介等專業服務，并制定志愿服務積分考核制度，有效提升志愿者參與教育矯正的主動性和積極性。

　　激發基層力量。2021年，淮陰區積極推動社區矯正工作與基層網格治理有機融合，將監督管理、教育幫扶延伸到一線，實現全區259個村（居）社區矯正教育幫扶工作站全覆蓋。工作站由村（居）黨總支書記擔任站長，配有1名律師+1名心理咨詢師+2名志愿者。村（居）開展日常監管、教育幫扶等落實情況納入鎮（街）的績效考評，進一步加強了基層對社區矯正工作的參與度。

　　與此同時，淮陰區司法局還整合部門力量，切實發揮政法各單位的職能作用，積極參與全區基層社會治理重點項目——“共建面對面，攜手筑平安”的法治村居行活動，每月10日依托黨群議事會，深入村居進行社區矯正主題普法宣傳，將政法力量下沉基層，有效提升了廣大人民群眾對社區矯正工作的知曉度和參與度。

　　依法矯治，構筑“堅固墻”

　　“對社區矯正對象進行教育幫扶，是社區矯正工作人員的基本技能，也是幫助社區矯正對象順利融入社會的治本之策。”張明華認為，近年來，淮陰區司法局采取業務與宣傳相結合、線上與線下相結合、傳統媒體與新媒體運用相結合的方式，有效擴大了宣貫活動的覆蓋面和影響力。局黨組專題研究社區矯正主題宣傳月方案，部署開展《社區矯正法》學習培訓班，組織全體社區矯正工作者分層次、分階段進行系統化學習，形成“以學習促業務，以業務促學習”的良好氛圍，進一步加深工作人員對法律的理解，營造濃厚氛圍。

　　深入開展針對性教育，應用“云端學”“空中課堂”，向社區矯正對象手機“在矯通”推送個性化教育學習內容。常態化開展“思學思進、立德立志”主題讀書活動，根據社區矯正對象十大犯罪類型，制定適讀書目，采購電子閱讀機，掃描二維碼即可實現隨時隨地“掌上閱讀”。

　　緊扣教育矯治需求，開展“展銷式”宣傳，依托普法進村居，舉辦普法專題講座，向群眾發放宣傳彩頁、折扇等，耐心向群眾講解社區矯正工作的相關內容。

　　開展“互動式”宣傳，通過微信公眾號、線上直播等多種形式，開展在線普法活動，推送《社區矯正法》相關知識，局分管領導漆夢潔同志做客淮安城市網直播平臺，宣傳講解《社區矯正法》，現場解答網友有關社區矯正問題咨詢，吸引近3萬網友在線觀看。

　　開展“體驗式”宣傳，聯合社區矯正委員會，邀請人大代表、政協委員、新聞媒體代表等參加社區矯正中心“開放日”活動，實地參觀淮陰區“陽光在線”未成年成長中心，感受社區矯正的人文關懷。

　　數據顯示，截至目前，該區未成年社區矯正對象不良行為修正率、親子關系修復率均達100%，實現“零失學”“零犯罪”，取得了良好的法律效果和社會效果。

   漆夢潔 胡加云