小市街道地處鼓樓區東北角，位于鼓樓、棲霞、玄武三區交匯處，毗鄰南京火車站。隨著鐵北片區建設的加快，小市地區進入城市建設的快速發展期和矛盾交織期，各種矛盾不斷涌現。近年來，小市街道不斷加大矛盾糾紛排查調處工作力度，打造“楓橋式”基層矛盾化解組織，運用矛盾糾紛多元化解機制，從源頭上預防和化解矛盾糾紛，全街公眾安全感、治安滿意度持續提升。

　　一、全面布局、整體推進，不斷提升矛盾糾紛多元化解工作建設標準

　　加強組織領導。成立以工委書記、辦事處主任為組長的街道矛盾糾紛多元化解工作領導小組，做好矛盾糾紛多元化解的綜合協調、督查考核等工作。制定整體規劃。下發《小市地區信訪接待調處和矛盾排查化解工作意見》，成立小市街道矛盾調解中心，各社區也成立各具特色的調解工作室等，實現街、社之間矛盾多元化解工作的無縫對接。加強硬件建設。整合辦公場所，合署辦公，打造“一站式”矛盾糾紛化解機制，對全街重大矛盾糾紛統一受理、集中辦理、歸口管理、依法處理，初步形成矛盾糾紛多元化解工作齊抓共進的良好機制。

　　二、縱向貫通、橫向聯動，積極構建矛盾糾紛多元化解工作格局

　　整合資源，構建社區、網格、微網格矛盾糾紛化解“三級網格”調解格局。街道矛盾調解中心統籌安排各項工作任務，依法妥善化解突發性矛盾、群體性矛盾。成立專兼職網格調解員隊伍，對基礎網格之內的矛盾糾紛進行隨排查隨調處、重大矛盾糾紛及時上報調處。遇到突發情況，街道矛盾調解中心啟動應急預案，一方面安排相關職能部門到事發現場處置，另一方面由平安建設部、司法所和社區等組成調解小組協調化解矛盾糾紛，將矛盾隱患消除在萌芽之中。

　　三、分類施策，多元化解，全力調處矛盾糾紛和化解信訪積案

　　基層人民調解扎實開展。依托社區、網格、微網格三級矛盾糾紛調解網絡，嚴格日常排查調處制度，對各類基層矛盾糾紛實現多元化、精細化調解。今年以來，全街基層調解組織共排查化解矛盾糾紛314件，調處成功率達95%；排查重大矛盾糾紛5起，防止民轉刑案件14起、群體性上訪6起120多人，基本實現了“糾紛不出網格、小事不出社區、大事不出小市”。信訪積案化解全力推進。健全和完善信訪工作機制，深入開展信訪積案化解攻堅，對重點信訪積案采取因人因事施策，個案分類展開等多元化解措施有效推進，效果明顯。

　　四、科技引領、民意導向，創新建立矛盾糾紛多元化解信息平臺

　　在街道管理層面上，依托網格化管理信息平臺，通過居民熱線電話12345、綜合政務服務網站、民心短信等途徑，對居民反映的問題統一受理、派發、反饋和回訪。在基層社區治理上，成立社區平安微信群信息平臺，對社區內矛盾糾紛及時發現、采集、上報和先期處置。在河路道社區，居民和網格管理員發現矛盾糾紛或不穩定隱患，通過手機發送一條微信、一張圖片、一段文字，就可以把要辦理的事項推送到“蒯文安調解工作室”信息平臺，工作室將任務交辦給相關網格員或服務人員，并跟進督辦、及時反饋。該信息平臺運轉以來，受理社情民意信息200余條，調處糾紛80余起，大量的基層矛盾得到及時地發現和處置。

　　五、以德化人、注重宣教，全面營造矛盾糾紛多元化解良好氛圍

　　充分利用宣傳欄、宣傳橫幅等，廣泛宣傳市民公約、鄉規民約等道德規范，營造和諧濃厚的道德文化氛圍。工作中把“和為貴”的道德觀念、“息訴止爭”的傳統處世方式與調解工作緊密結合，營造矛盾糾紛多元化解的良好社會氛圍。同時，重視鄉賢文化在調解工作中的積極作用，充分發揮社區“能人”、“熟人”優勢，用理性引導、柔性疏導、易于理解、便于接受的“家常話”和“大眾理”消除矛盾隔閡，構建矛盾雙方溝通的“連心橋”和政府群眾互動的“緩沖帶”，涌現出“老高工作室”、“兆蘭工作室”和“我愛我家調解工作室”等特色品牌調解室，化解了大量基層矛盾糾紛。

　　小市宣