江南時報訊 近日,無錫市民張阿姨來到無錫市矛盾糾紛調(diào)處服務(wù)中心人民調(diào)解委員會尋求幫助。張阿姨反映,她去年12月在某足浴店辦理一張預(yù)付費卡,但之后因個人原因未能使用,遂要求商家退款,遭到商家拒絕。調(diào)委會受理該糾紛后,調(diào)解員了解到張阿姨家中發(fā)生變故,便積極與商家進行溝通。經(jīng)過調(diào)解員引導(dǎo)勸解、述法說理,最終雙方達成退款的人民調(diào)解協(xié)議。
張阿姨的退款之路,是無錫高效調(diào)解工作的一個縮影。近年來,無錫市司法局堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,完善矛盾糾紛多元化解體系,全力提升調(diào)解工作質(zhì)效,為市民提供更加優(yōu)質(zhì)、高效的調(diào)解服務(wù),努力構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。近年來,無錫全市通過人民調(diào)解年均化解糾紛12萬余件。
一是強化資源整合,提升調(diào)解效能。堅持矛盾糾紛“一站式”化解理念,推動全市各級非訴服務(wù)中心、公共法律服務(wù)中心等入駐矛盾糾紛多元化解“一站式”平臺,設(shè)立家事、商事、物業(yè)、勞動爭議、行政爭議等調(diào)解工作室以及老兵、個人品牌等特色調(diào)解工作室,并推進調(diào)解系統(tǒng)的數(shù)字化升級,通過“人民調(diào)解小助手”等與矛調(diào)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)對接共享,讓調(diào)解服務(wù)更加智能、精準。同時,建立健全四級矛調(diào)中心(室)聯(lián)動、人民調(diào)解等工作機制,貫通前端受理、分流交辦、聯(lián)合共處、辦結(jié)反饋等環(huán)節(jié),努力引導(dǎo)矛盾糾紛通過人民調(diào)解先行化解。
二是加強隊伍建設(shè),優(yōu)化調(diào)解力量。提升調(diào)解業(yè)務(wù)能力,將理論教學(xué)與案例教學(xué)、集中學(xué)習(xí)與研討交流有機結(jié)合,開展不同層面、不同行業(yè)的調(diào)解隊伍培訓(xùn)活動,切實增強調(diào)解隊伍能力水平。強化調(diào)解骨干培育,將具有調(diào)解潛力但調(diào)解經(jīng)驗較淺、年齡較輕的調(diào)解員列為重點培育對象,通過師徒結(jié)對、跟班教學(xué)等方式,促使年輕調(diào)解員快速成為業(yè)務(wù)骨干。積極引進調(diào)解人才,通過向社會招募專業(yè)人士、購買人民調(diào)解服務(wù)等方式充實專職調(diào)解員隊伍,并積極引導(dǎo)民非組織參與,聘請民非組織負責(zé)人、行業(yè)領(lǐng)域工作人員等擔(dān)任人民調(diào)解員,為化解矛盾糾紛提供新路徑。同時,推動調(diào)解力量下沉,謀劃開展“調(diào)解專家進社區(qū) 助力基層解紛爭”專項行動,進一步提升基層矛盾化解質(zhì)效。目前,全市共有人民調(diào)解員6994名。
三是完善多元化解,拓寬調(diào)解渠道。強化部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,與政法單位、行政部門、行業(yè)協(xié)會、社會組織等建立對接機制,積極構(gòu)建人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解、行業(yè)專業(yè)調(diào)解相互銜接、有效聯(lián)動的矛盾糾紛多元化解體系,實現(xiàn)調(diào)解資源的優(yōu)化配置和共享。深化專業(yè)化行業(yè)性調(diào)解組織建設(shè),在醫(yī)療、物業(yè)、消費、交通、勞動等矛盾糾紛多發(fā)領(lǐng)域全覆蓋的基礎(chǔ)上,推動向新業(yè)態(tài)、新能源領(lǐng)域以及金融商事、知識產(chǎn)權(quán)、教育等民生領(lǐng)域不斷拓展,扎實做好重點矛盾防范化解工作。同時,充分挖掘群眾基礎(chǔ)好的村民小組長、工作經(jīng)驗豐富的退休政法干部、熱心公益事業(yè)的群眾、具有影響力的社會志愿者,培育一批“社會知名度高、調(diào)解能力強、工作業(yè)績突出、廣大群眾認可”的個人調(diào)解工作室。截至目前,全市共培育241家個人調(diào)解工作室。
(顧妍樺)