江南時(shí)報(bào)訊（記者 尹丹丹）近日，江南服務(wù)熱線推出了多篇彈窗廣告相關(guān)報(bào)道，引發(fā)人們的熱議。除了影響正常的上網(wǎng)體驗(yàn)，彈窗廣告本身也存在著虛假信息、詐騙信息，影響人們的理性判斷，給用戶人身、財(cái)產(chǎn)安全帶來隱患。

彈窗推送虛假廣告侵犯用戶利益

　　知名老中醫(yī)網(wǎng)上坐診，能治療疑難雜癥……很多人上網(wǎng)時(shí)都會(huì)遇到這樣的彈窗廣告。今年5月，南通啟東的王先生在上網(wǎng)時(shí)，頁面突然跳出一個(gè)男性健康的廣告。點(diǎn)擊進(jìn)去后，王先生和“客服”進(jìn)行了交流，花1000多元買了不少藥。收到藥后，王先生發(fā)現(xiàn)，其中兩種藥沒有包裝，另外一種藥是金水寶，藥店里售價(jià)更便宜。王先生感覺自己被騙了，遂報(bào)警。

　　經(jīng)過一個(gè)多月的摸索排查，一個(gè)以網(wǎng)絡(luò)售賣假藥的湖南邵陽詐騙團(tuán)伙浮出水面。據(jù)警方調(diào)查，該團(tuán)伙先花大量資金在網(wǎng)上投放飄窗廣告，吸引受害人添加客服微信，然后誘導(dǎo)受害人購買“藥品”調(diào)理身體，而這些“藥品”都是該團(tuán)伙網(wǎng)購的廉價(jià)保健品。

　　類似案例還有很多。南京浦口的謝某在家上網(wǎng)時(shí)，網(wǎng)頁突然跳出一個(gè)小窗口，點(diǎn)開一看，原來是“專家”推薦購買彩票，穩(wěn)賺不賠，包能獲利20%。謝某抱著試試看的心態(tài)，加了“專家”的微信號(hào)，根據(jù)對(duì)方提供的二維碼下載了某App。“專家”主動(dòng)聯(lián)系謝某，說她通過內(nèi)部渠道獲得了一個(gè)投注3萬元的機(jī)會(huì)。謝某充值3萬元后卻無法購買彩票，“專家”解釋這個(gè)機(jī)會(huì)已被別人搶先一步，現(xiàn)在還有另一個(gè)投注5萬元的機(jī)會(huì)，需要再充值2萬元才能購買彩票。直到此時(shí)，謝某才意識(shí)到自己被騙。

　　去年8月，無錫一名五年級(jí)小學(xué)生小陳看到一個(gè)手機(jī)彈窗廣告說免費(fèi)贈(zèng)送游戲皮膚。小陳信以為真，添加對(duì)方為好友后，按照對(duì)方提示掃碼轉(zhuǎn)賬12次，最后，不僅皮膚沒有買到，還被騙去54000多元。

用戶可依法維護(hù)自身權(quán)益

　　南京財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院教授錢玉文指出，彈窗廣告的發(fā)布需要符合《中華人民共和國廣告法》《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》等規(guī)定。

　　首先，付費(fèi)搜索廣告應(yīng)當(dāng)與自然搜索結(jié)果明顯區(qū)分；利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布、發(fā)送廣告，不得影響用戶正常使用網(wǎng)絡(luò)；界面顯示應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明關(guān)閉標(biāo)志，不得以欺騙方式誘使用戶點(diǎn)擊廣告。

　　其次，彈窗廣告的內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、合法。通過彈窗廣告發(fā)布虛假廣告，欺騙、誤導(dǎo)用戶，使購買商品或接受服務(wù)的用戶的合法權(quán)益受到損害的，廣告主應(yīng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。對(duì)于關(guān)系用戶生命健康的商品或服務(wù)的虛假廣告，造成用戶損害的，其廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者、廣告代言人應(yīng)與廣告主承擔(dān)連帶責(zé)任。涉及除此以外的商品或服務(wù)的虛假廣告，在廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者、廣告代言人明知或應(yīng)知的前提下，應(yīng)與廣告主承擔(dān)連帶責(zé)任。

　　對(duì)于像上述案件中權(quán)益受損的情況，錢玉文表示，用戶可依法向人民法院提起訴訟。“如果發(fā)現(xiàn)網(wǎng)站彈窗廣告沒有標(biāo)明關(guān)閉標(biāo)志且無法關(guān)閉的，用戶可以向網(wǎng)站所在地市場監(jiān)管部門投訴。如果彈窗廣告存在侵害用戶合法民事權(quán)益的情形，用戶可提起訴訟。”錢玉文告訴記者，這里所說的“廣告”范疇其實(shí)很廣，只要符合“通過網(wǎng)站、網(wǎng)頁、互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序等互聯(lián)網(wǎng)媒介，以文字、圖片、音頻、視頻或者其他形式，直接或者間接地推銷商品或者服務(wù)的商業(yè)廣告”這一描述，都屬于市場監(jiān)管部門的監(jiān)管范圍，比如微信、QQ等客戶端推送的商業(yè)廣告。

　　那么，用戶又該如何拾起法律武器維護(hù)自身權(quán)益？

　　錢玉文給出建議：用戶可以用手機(jī)拍照或拍一段視頻保留證據(jù)，用于在投訴彈窗廣告時(shí)舉證。目前就法律層面來講，彈窗廣告的違法成本相對(duì)較低，現(xiàn)實(shí)生活中相關(guān)罰款案例很少，這也是導(dǎo)致違法彈窗廣告屢禁不止的原因。根據(jù)《中華人民共和國廣告法》第63條規(guī)定：對(duì)于未設(shè)置關(guān)閉標(biāo)志的或未達(dá)到一鍵關(guān)閉要求的彈窗廣告，市場監(jiān)管部門有權(quán)要求違規(guī)者改正，對(duì)廣告主處5000元以上3萬元以下的罰款。“因此，應(yīng)綜合考慮彈窗廣告的危害，進(jìn)一步加大懲罰力度，拓展懲罰類型，可并處吊銷營業(yè)執(zhí)照和廣告登記證件。”