【智庫(kù)觀點(diǎn)】文化產(chǎn)業(yè)集聚推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
        2022-03-25 16:58:00  來(lái)源:新華日?qǐng)?bào)文化產(chǎn)業(yè)周刊  作者:郭新茹  
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          文化企業(yè)具有典型的集聚發(fā)展傾向。紐約的時(shí)尚設(shè)計(jì)業(yè)、倫敦的廣告業(yè)、德國(guó)魯爾區(qū)的舊工業(yè)改造、巴黎左岸文化區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明,文化產(chǎn)業(yè)集聚能聚合創(chuàng)意人才、資本、技術(shù)等高級(jí)要素,進(jìn)而觸發(fā)新的創(chuàng)新,推動(dòng)區(qū)域形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。

          文化產(chǎn)業(yè)集聚可以通過推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提升文化資源配置效率、營(yíng)造多樣化的創(chuàng)新環(huán)境等方式推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展:

          一是推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。“蘇荷”模式表明,在產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移與轉(zhuǎn)型升級(jí)過程中,一個(gè)區(qū)域廢棄的舊工業(yè)廠房以其廉價(jià)的租金和特殊的“歷史記憶”,吸引大量藝術(shù)家入駐,催生該區(qū)域藝術(shù)產(chǎn)業(yè)與其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),更帶動(dòng)了周邊餐飲業(yè)、旅游業(yè)、零售業(yè)及房地產(chǎn)業(yè)的興起。北京的“798”,南京的“1865”就是典型的例證。此外,隨著產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展模式的演化與升級(jí),園區(qū)承載的功能日益多元化,大量城市要素和生產(chǎn)活動(dòng)在園區(qū)內(nèi)并存聚集,園區(qū)經(jīng)濟(jì)與城區(qū)經(jīng)濟(jì)逐漸走向融合。依托數(shù)字化技術(shù),文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展轉(zhuǎn)向開放式、分工明確、協(xié)作配套的社會(huì)化大生產(chǎn),并由內(nèi)部向外滲透,不斷吸引相關(guān)企業(yè)入駐,使與文化創(chuàng)意相關(guān)的行業(yè)由分散趨于融合,不斷地延伸產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈。

          二是提升文化資源配置效率。文化市場(chǎng)“內(nèi)生動(dòng)力”不足導(dǎo)致我國(guó)很多地方文化資源錯(cuò)配現(xiàn)象嚴(yán)重,典型的表現(xiàn)是我國(guó)很多優(yōu)秀的文化資源處于閑置或同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài),而文化產(chǎn)業(yè)集聚可以借助地方特色化文化資源,整合相關(guān)的技術(shù)、資金、人才等要素,快速構(gòu)建起地方專業(yè)化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),吸引更多的文化企業(yè)入駐,營(yíng)造推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)意創(chuàng)新文化生態(tài)圈。

          三是營(yíng)造多樣化的創(chuàng)新環(huán)境。由于文化產(chǎn)品和服務(wù)的生產(chǎn)需要來(lái)自不同領(lǐng)域不同專業(yè)的工作者分工協(xié)作才能完成,這種“雜色團(tuán)隊(duì)”的集聚會(huì)為區(qū)域發(fā)展提供“藝術(shù)紅利”,創(chuàng)造具有多樣性、開放性與包容性的文化環(huán)境,營(yíng)造與眾不同的區(qū)域文化氣質(zhì),打造支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展所需的“文化地標(biāo)”“文化品牌”“文化符號(hào)”等,如上海的新天地、深圳的大芬村等。更多創(chuàng)意階層的集聚可以為社會(huì)公眾參與區(qū)域創(chuàng)新活動(dòng)提供環(huán)境支撐,進(jìn)而激發(fā)區(qū)域的創(chuàng)新活力。

          應(yīng)該如何推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)集聚呢?

          首先要以“產(chǎn)城融合”理念推動(dòng)園區(qū)提檔升級(jí)。

          堅(jiān)持以人為本、以產(chǎn)促城、以城興產(chǎn),通過功能性流轉(zhuǎn)、創(chuàng)意化改造實(shí)現(xiàn)“騰籠換鳥”,推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)向集生產(chǎn)、消費(fèi)、生活、休閑、生態(tài)等多種功能為一體的新型城市社區(qū)轉(zhuǎn)變。以文化產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)為抓手,建設(shè)一批文化企業(yè)集聚度高、產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的文化產(chǎn)業(yè)集群和中小微文化企業(yè)群落,形成一批具有廣泛知名度和國(guó)際影響力的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū),推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、城市功能優(yōu)化調(diào)整的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。以文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的提檔升級(jí)帶動(dòng)城市再造、城市美化,形成集創(chuàng)意空間、創(chuàng)意工作、創(chuàng)意生活為一體的“園區(qū)、商業(yè)、社區(qū)”聯(lián)動(dòng)發(fā)展格局,把園區(qū)建設(shè)成為周邊居民家門口的“文化客廳”“休閑驛站”,成為城市文化名片和城市品牌推廣的載體。

          其次要推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)差異化集聚。

          各地區(qū)應(yīng)依托特色文化資源和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),因地制宜地制定推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的對(duì)策舉措,形成文化產(chǎn)業(yè)集聚的錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)、協(xié)同發(fā)展、聯(lián)動(dòng)發(fā)展。具體而言,東部地區(qū)要以文化產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)為抓手,強(qiáng)調(diào)文化與科技的融合,推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)集聚與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、城市功能優(yōu)化調(diào)整和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展;中部地區(qū)則應(yīng)強(qiáng)調(diào)依據(jù)產(chǎn)業(yè)梯隊(duì)分工對(duì)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的空間布局進(jìn)行合理優(yōu)化,通過鏈接全國(guó)乃至全球價(jià)值鏈發(fā)展地方特色文化產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)園區(qū)內(nèi)、園區(qū)間企業(yè)建立起基于專業(yè)化分工的生產(chǎn)交易網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)提檔升級(jí)。而西部地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)集聚要更強(qiáng)調(diào)與城市發(fā)展充分融合,形成園區(qū)、社區(qū)、城區(qū)三區(qū)合一的新格局。要充分發(fā)揮西部地區(qū)名城名鎮(zhèn)名村眾多的優(yōu)勢(shì),留住文脈“鄉(xiāng)愁”,建設(shè)一批有歷史記憶和地域特點(diǎn)的文化街區(qū)、創(chuàng)意城鎮(zhèn),形成沿路、沿江文化產(chǎn)業(yè)高地和特色文化產(chǎn)業(yè)帶。

          再次要優(yōu)化區(qū)域間文化產(chǎn)業(yè)分工格局。

          應(yīng)依照各地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)區(qū)域間的協(xié)同合作,促進(jìn)資金、技術(shù)、人才等各類生產(chǎn)要素的自由流動(dòng),降低文化產(chǎn)品交易成本。進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域一體化制度建設(shè),在區(qū)域間構(gòu)建統(tǒng)一的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度、市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境和獎(jiǎng)勵(lì)懲罰機(jī)制,保證文化產(chǎn)業(yè)集聚空間溢出效應(yīng)的有效實(shí)現(xiàn)。鼓勵(lì)東部地區(qū)將知識(shí)含量、技術(shù)水平較低的產(chǎn)業(yè)形態(tài)向中、西部轉(zhuǎn)移,最大程度發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)集聚對(duì)鄰近地區(qū)的空間溢出效應(yīng),推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)形成東部地區(qū)居首、中部地區(qū)居中、西部地區(qū)居尾的“雁陣”分工格局。

          最后要營(yíng)造創(chuàng)意創(chuàng)新文化氛圍。

          將“創(chuàng)新”和“文化多樣性”納入推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的政策文件中,依托“文創(chuàng)小鎮(zhèn)”“示范園區(qū)”“創(chuàng)意社區(qū)”等載體,通過市場(chǎng)的推動(dòng)來(lái)加快各種文化產(chǎn)品的創(chuàng)新力度,使各種創(chuàng)意要素在開放的“社區(qū)群落”中相互關(guān)聯(lián)、專業(yè)協(xié)作,形成創(chuàng)意人才流動(dòng)、創(chuàng)意企業(yè)集聚、創(chuàng)意公民參與的經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)協(xié)同發(fā)展。促進(jìn)城市特色文化內(nèi)涵的多樣化表達(dá)。通過文化產(chǎn)品和服務(wù)的價(jià)值更新以及文化活動(dòng)的形式創(chuàng)新,豐富城市文化資源的表達(dá)方式。推進(jìn)低成本、便利化、全要素、開放式的眾創(chuàng)空間及其組織發(fā)展,為創(chuàng)新創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)者提供全方位的工作空間、網(wǎng)絡(luò)空間、社交空間和資源共享空間。扶持眾創(chuàng)空間聯(lián)盟發(fā)展,提高創(chuàng)業(yè)者、創(chuàng)客、極客等創(chuàng)新創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)能力,提升創(chuàng)客空間的服務(wù)能力。探索建立推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“跨部門”管理協(xié)調(diào)機(jī)制,在政策支持、人才培養(yǎng)、融資合作、出口退稅、風(fēng)險(xiǎn)保障等方面做好企業(yè)的“保姆”,引導(dǎo)社會(huì)資本投入園區(qū)新興文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,創(chuàng)造“敢為人先、寬容失敗”的創(chuàng)新氛圍,充分調(diào)動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。

          本文由南京師范大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)意傳播基地副教授,南京大學(xué)長(zhǎng)三角文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院研究員郭新茹提供

          刊發(fā)于《新華日?qǐng)?bào)文化產(chǎn)業(yè)周刊》第8期 (2021年12月31日)

        標(biāo)簽:文化產(chǎn)業(yè);園區(qū);創(chuàng)意
        責(zé)編:張梓楊
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