江南時報(bào)訊 為實(shí)現(xiàn)調(diào)解工作重心由“治已病”向“治未病”轉(zhuǎn)變，淮安市金湖縣通過“四變”推動矛盾從“事后調(diào)”轉(zhuǎn)“事前防”。

　　“事后”變“事前”。通過法治宣傳教育，引導(dǎo)群眾依法解決矛盾糾紛；以群眾工作為統(tǒng)攬，網(wǎng)格化工作為載體，確保矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早介入、早化解；由縣矛調(diào)中心牽頭，做到日常與集中、一般與重點(diǎn)、條條與塊塊排查相結(jié)合。

　　“獨(dú)立”變“聯(lián)動”。發(fā)揮縣非訴中心牽頭抓總作用，協(xié)調(diào)各部門共同參與，建立運(yùn)轉(zhuǎn)高效的矛盾多元化解工作體系；健全以人民調(diào)解為基礎(chǔ)、行政調(diào)解為補(bǔ)充、司法調(diào)解為主導(dǎo)的大調(diào)解工作機(jī)制，提升矛盾調(diào)處率；發(fā)揮“排查矛盾、發(fā)現(xiàn)隱患、宣傳教育、反饋信息”前沿陣地作用。

　　“單一”變“綜合”。建立矛盾糾紛化解督查督導(dǎo)機(jī)制，著力化解基層民生類矛盾糾紛；暢通公證機(jī)構(gòu)參與預(yù)防和化解矛盾糾紛的渠道，幫助基層組織解決涉及土地流轉(zhuǎn)、房屋征遷等敏感問題；利用律師較強(qiáng)的公信力和專業(yè)知識為群眾開展法律咨詢，勸導(dǎo)當(dāng)事人依法、理性維權(quán)。

　　“片面”變“重點(diǎn)”。按照屬地、分級管理開展地毯式、拉網(wǎng)式排查，及時掌握區(qū)域矛盾發(fā)生情況，確保小矛盾不出村（社區(qū)），大矛盾不出鎮(zhèn)（街）；在重大活動和敏感節(jié)點(diǎn)期間，對矛盾糾紛高發(fā)領(lǐng)域開展專項(xiàng)檢查、滾動排查，通過預(yù)警研判等措施，確保矛盾糾紛化解在萌芽階段。

　　姚彥祥 姚永寧