江南時報訊 8月14日13時許，江蘇省徐州市公安局鼓樓分局接群眾報警，稱兩箱牛奶被盜。辦案民警迅速在海量視頻監控中循線追蹤、研判比對，15日下午查獲違法行為人李某。徐州市公安局按照“市縣主戰、派出所主防”要求，創新推行“即案即偵、快偵快破、即破即追”辦案模式，有效推動偵查辦案提質增效，以更多破案成果惠及民生。
“緊盯涉及群眾切身利益的民生案件，持續深化刑偵運行機制改革，切實提升刑偵品牌‘含金量’，不斷增強群眾獲得感、幸福感、安全感。”徐州市副市長、公安局局長王巧全說。
“小案大辦”惠聚民生
7月27日下午，銅山區一廢品收購站被盜，辦案民警晝夜奮戰、視頻追蹤，于28日上午將嫌疑人孫某抓獲，查證其先后在收購站盜竊7次；
8月7日17時許，沛縣群眾報警稱其一塊電瓶被盜，價值約600元，辦案民警迅速展開線索研判、蹲點守候，不到24小時便將嫌疑人薛某抓獲；
8月18日，新沂市公安局經過抽絲剝繭、多方取證，在較短時間內成功破獲系列盜竊車內財物、盜竊手機等侵財類民生案件，抓獲犯罪嫌疑人9人；
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“小案不小看，小案不小辦”。徐州市公安局牢固樹立“群眾利益無小事”觀念，聚焦事關群眾切身利益的民生案件，主動適應刑事犯罪發展變化和規律特點，深入推進刑偵運行機制改革，探索建立“即案即偵、快偵快破、即破即追”辦案模式，有效實現大要案件即發即破、民生小案快偵多破。
“每一起案件都與群眾的現實利益息息相關，今天的小個案可能成為明天的系列案，必須快速出擊，爭取發案即破，最大限度挽回群眾損失。”徐州市公安局刑警支隊副支隊長肖天軍介紹，“小案大辦”已成為徐州公安刑偵人的高度共識。今年以來，盜竊手機、電動車等民生小案發案同比下降39.2%，破案率同比上升7.8個百分點。
此外，為切實提升辦案民警業務技能，結合一段時期內高發的民生案件特點規律，徐州市公安局常態化開展全市刑偵人員“揭榜掛帥、破案競賽”活動，還通過集中授課、隨崗培訓、以老帶新等方式，給年輕民警以更多接觸案件的機會，在實踐實戰中積累經驗、快速成長。
“三級盯案”包保攻堅
隨著徐州治安形勢不斷好轉、大案命案發案率持續降低，徐州市公安局進一步優化警務資源配置，強化“全偵查”理念，構建“大偵查”格局，創新推動優秀偵查員下沉一線作戰，在增強基層破案力量、提高破案時效上下真功。
“群眾看公安，關鍵看破案。目前，我們已建立起由刑警支隊長、刑警大隊長、主辦偵查員為主體的‘三級盯案’體系，對全市所有案件不論大小實行‘包保攻堅’，確保刑事案件有人盯、有效盯、快速破。”刑警支隊副支隊長吳萌介紹，徐州公安全面整合刑偵優質力量，已選配出637名精于偵查、熟于辦案的主辦偵查員，依照發案數量、地理區域等因素科學劃分了責任區。
8月5日，睢寧縣公安局城西派出所接到群眾胡先生的報警，稱其停放在小區樓下的汽車副駕工具箱里的1100元現金被盜。睢寧縣公安局迅速啟動“盯案”機制，充分發揮主辦偵查員制度優勢，盯案不放、持續追蹤，24小時之內就將嫌疑人趙某某抓獲。
結合全市刑事警情和發案常量、案件類型、實有警力等關鍵要素，徐州市公安局全面整合刑事偵查力量，將全市科學劃分為5個盯案戰區、48個盯案片區、263個盯案警組，對各類案件一日一報告、一周一總結，全面壓實責任區盯案責任，提升盯案作戰協作配合能力和破案成效，確保偵查工作快速啟動在接處警環節，有效形成“快反應、快破案”全流程偵查閉環體系。
據統計，今年以來，徐州全市公安機關通過“三級盯案”機制，共破獲“接觸式”盜搶騙案件1600余起。
“合成作戰”提質增效
7月14日，云龍分局翠屏山派出所轄區一天內發生多起“拉車門”盜竊車內財物案件。翠屏山派出所主辦偵查員劉欽一充分依托合成偵查作戰中心圖偵、刑事、網安等技術手段，全面分析研判，案發8小時便鎖定抓獲嫌疑人呂某。
“遇到案件，作為主辦偵查員會同派出所民警‘一警雙處’，我在一線偵查，具有相應偵查指揮權限。同時，合成偵查作戰中心運用現代科技手段，實時為我提供信息支撐，使得破案流程減少、速度加快、效率提升。”劉欽一介紹。
念好“快”字訣、打好合成戰。徐州市公安局樹牢“刑偵主導、合成作戰、服務全警”理念，充分整合刑偵、技偵、網安等專業手段和相關警種業務技術系統，打破技術壁壘，最大限度將資源手段配置到合成偵查作戰中心，強化警種間基礎偵查技能互學互通，提升合成作戰能力，形成“市縣一體、警種聯動、各有側重、高能高效、快速反應”的一體化合成作戰體系。
“為快速偵破民生案件，主辦偵查員深入搜集現場證據，做好走訪排查等基礎工作，同時運用現代科技發揮最大效能，全面匯聚融合各類信息資源，碰撞比對、深度研判、合成作戰。”刑警支隊六大隊教導員孫小松說。
傳統手段夯實“看家本領”，科技優勢磨快“攻堅利刃”。徐州市公安局進一步加強現代科技與傳統手段融合支撐，強化基礎破案、數據破案、科技破案，實現“兩手硬”。目前，全市“接觸式”盜搶騙案件24小時、72小時破案數占比分別達到42.5%、55.4%，破案效率大幅提升。
(王彪 王野)
