7月25日,南京市委政法委、市司法局、新街口街道、公證處、專家學者等各界人士共聚南京公證處,就公證如何發揮“預防性司法”職能作用,助力基層治理法治化水平提升開展座談交流,共同見證南京市基層治理法治化進程的又一創新模式——南京公證處“物業公證投票系統”發布上線。
南京公證處在省司法廳、市委政法委、市司法局的支持下,積極探索公證“預防性司法”功能在社會治理現代化背景下的全新應用場景,聯合多年深耕基層治理領域的專業機構南京萬鏈通科技有限公司,共同推出“物業公證投票系統”,以“技術+法律”的信用疊加效果,解決基層治理的沉疴痼疾,為南京市及江蘇省高質量推進社會治理現代化提供示范樣本。
當前,各地在小區自治、業主行權、物業管理、基層治理的過程中,普遍存在信息不對稱、業主大會召開難、投票流程不明確、統計核算不透明等問題。南京公證處主任劉慶寧表示,在自治主體之間匹配足夠的信用,打破現有的治理模式僵局,引入依法合規法律可信的因素,以規范化、現代化、信息化的方式為基層治理賦能增效,這對推進社會治理、基層自治、和諧小區、睦鄰友好建設等都具有極其重要的意義。
南京公證處積極發揮公證法治增信職能,以所屬江北新區分部先行先試的信息化成果為基礎,將公證的“法定證明力、最優證據效力、公信力外觀”等職能優勢和“人臉識別、數據存證、區塊鏈”等可靠信息技術有機結合,采取微信小程序為主要服務載體,配合線下視頻記錄儀、紙票掃描儀等設備,推出“線上+線下”“數字+現場”“公證+治理”的全新基層治理模式,形成包括小區自治、物業投票、活動規范、行為存證、證據展示、結果公示、異議處理等全鏈條在內的體系化、法治化的治理閉環。
“在業主投票的場景中,業主通過微信小程序的窗口刷臉后自動比對身份信息,業主投票操作過程證據將通過技術手段予以固定,并同步由南京公證處自主研發的‘電子存證’功能實時上傳至‘江蘇省公證區塊鏈’進行存儲和核驗。在唱票、統計、公示投票結果時,操作人員操作全過程的動作、統計、公示結果也將實時公證電子存證,并支持業主手機隨時自主查詢或申請進一步出具保全證據公證書。”南京萬鏈通科技有限公司總經理翟鋮介紹了相關情況。
另外,公證電子存證的數據都將實時上傳“江蘇省公證區塊鏈”,該區塊鏈為江蘇省公證協會通過國家網信辦備案的司法性區塊鏈,上傳節點單位均為公證機構,進一步確保了區塊鏈存儲數據的真實、安全、可靠。
南京市中級人民法院特邀調解員王興宏等人展開座談交流,業委會代表對“公證+信息化+小區治理”全新模式表示非常歡迎和認可,希望通過公證的介入,改變傳統小區自治的不足,以公證因素助力構建法治化、規范化、現代化的基層治理新局面。
座談交流會后,南京市委政法委綜治協調處處長石勇,市司法局人民參與和促進法治處處長白玉博和公證管理處處長吳雙銀紛紛表示,系統設置科學化,項目精準化,實用真實化,流程合法化,界面友好化,是該小程序今后發展的方向。該系統的發布上線,有助于積極解決物業問題,為推進民主法治建設作出貢獻。
(江南時報記者 錢月明)