“都是一些雞毛蒜皮的小事，沒想到調解員還多次上門耐心調解。”提起徐州鼓樓區社會治理矛盾調處中心，年過七旬的市民王大爺豎起大拇指說道。

　　今年以來，徐州市鼓樓區司法局以矛盾糾紛調解為抓手，在社會矛盾調處過程中，始終堅持踐行和發展新時代“楓橋經驗”，把非訴訟糾紛解決機制挺在前面，主動出擊將矛盾糾紛吸附在當地、消除在萌芽，形成“矛盾早發現、糾紛快處理”多維共治的工作格局。

　　創新載體

　　構建矛盾糾紛化解“主陣地”

　　5月8日下午5點多，家住豐財街道三角線社區的耿大爺一家祖孫三代十多口人，吵吵鬧鬧地來到鼓樓區社會治理矛盾調處中心，原來他們是因為拆遷繼承問題產生了分歧。調解員了解情況后，立即投入到調解中。經過5個多小時的耐心調解，一家人終于達成一致意見。

　　居民百姓之間的矛盾糾紛調處一直是基層社會治理工作中的“熱點”和“難點”問題，鼓樓區社會治理矛盾調處中心創新構建“1+2+N”訴源治理渠道，即建立社會治理矛盾調處中心，搭建警司聯動、非訴調解“雙平臺”，暢通矛盾糾紛信息收集渠道。在工作中，依托“主陣地”，通過110警司聯動、12345、12315、信訪、勞動監察、物業、住建、城管等平臺收集信息，進行研判預警、對接分流、協同化解、跟蹤回訪，綜合運用人民調解、行政調解、律師調解、公證、行政裁決、行政復議等進行訴源治理。

　　整合資源

　　打好矛盾糾紛化解“組合拳”

　　7月，在調處環城街道某小區部分居民長期拖欠物業費案件時，有的業主情緒比較激動，對物業公司的管理和收費意見很大。非訴訟服務中心調解員王青、張薇仔細分析問題癥結后，主動對接街道物業科、城管、社區工作人員和派出所民警等，研究對策，多次上門溝通，化解物業和部分業主之間的矛盾隔閡。經過多方努力，現在小區的物業服務得到了很大改善。

　　“今年以來，鼓樓區司法局注重整合資源，多元化解矛盾糾紛，依托區、街道、居委會‘三級矛盾調處’網絡和相關職能部門，深入排查化解各類矛盾糾紛2897起，息訪5起，避免民轉刑3起，和諧了鄰里關系，確保了轄區平安穩定。”徐州鼓樓區司法局局長畢鳳霞介紹說，“著力提升矛盾糾紛排查化解質效，努力在每一個調解案件中實現政治效果、法律效果和社會效果的有機統一，是我們矢志不渝的目標。”

　　法治護航

　　裝上轄區經濟復蘇“加速器”

　　“非常感謝你們的耐心調解，使我的問題得到妥善解決。”9月5日上午，家住萬通社區的后續照管對象王某為鼓樓區社會治理矛盾調處中心送來一面錦旗。

　　王某5月在某二手車市場購買了一輛半新的寶馬，但在一次維修保養時，發現車子狀況和購買時商家的承諾有出入，雙方產生糾紛。自行溝通無果后，王某找到鼓樓區司法局在二手車交易市場設立的商事調解室，揚言如果問題得不到妥善解決，就在網上曝光該二手車交易市場。調解員通過查看買賣合同、調取車輛過往信息等，詳細掌握該買賣糾紛的實質，最終成功調處該案件，既保障了消費者的利益，又維護了二手車交易市場的聲譽。

　　今年以來，為全面落實中央、省、市經濟工作會議精神，充分發揮公共法律服務職能作用，徐州鼓樓區司法局實施法律服務護航工程，為法治營商環境裝上“加速器”，同時聯合其他涉企部門，以護航發展為使命，組織20余名律師舉辦16場次法治講座，在12家規模以上企業設立商事調解組織，通過以案釋法等方式推送涉企法律法規，不斷增強企業干部職工法治觀念。

　　(王應舉 畢鳳霞)