江南時報訊 今年以來,宿遷宿城區聚焦從源頭上解決隨意執法、重復執法、多頭執法、選擇性執法等難題,統籌整合監督力量,全方位構建全流程行政執法協調監督體系,推動監督觸角向企業延伸,切實營造公平公正、公開透明、廉潔高效的法治化營商環境。
推行聯合檢查,做到“無事”不擾。聯合區營商辦建立入企行政執法檢查備案機制,杜絕執法檢查過頻、過度。要求各執法部門嚴格按照年度行政檢查計劃開展涉企行政執法檢查工作,未列入計劃的原則上不予開展,首批收集涉企行政檢查計劃20余份;針對投訴舉報、應急處理等特殊情形確需進行計劃外執法檢查的,向司法行政部門備案,確保執法檢查力度不減、勁頭不松、標準不降,在規范執法的同時保障各部門單位嚴格依法履職。
擴大監督范圍,密織“防護”網格。聯合區市場監管、應急管理、城市管理、消防救援等部門,為企業提供現場指導整改服務,以“服務提醒函”形式助推企業健康發展。通過案卷評查、專項檢查等形式對行政執法情況進行“全面體檢”,組織抽取全區9個鎮街和15個行政執法部門三年來已辦結的行政處罰案卷,全面提升涉企行政執法監督工作覆蓋廣度,針對發現的問題進行梳理匯總,形成問題清單,提出整改意見,對點進行反饋,督促相關部門迅速整改到位。針對執法辦案中好的經驗做法,加以提煉總結推廣,促進全區執法單位在深入推進公正文明執法上下真功夫,切實保護市場主體合法權益。
強化監管實效,堅持“伴隨”執法。持續釋放監督效能,加強事前和事中監督,重點對執法部門落實行政執法“三項制度”、推行包容審慎柔性執法等情況,通過“伴隨式”執法監督,進行全程指導、服務、評價、總結,做到疑難現場研討、措施現場明確、問題及時反饋、經驗及時分享,更好了解和回應企業、群眾期盼,有效打通行政執法監督的“神經末梢”,更好發揮行政執法協調監督職能,全面規范行政機關執法行為,保護市場主體合法權益。截至目前,已開展“伴隨式”執法監督10余次。
下一步,宿城區將進一步發揮行政執法監督職能,推動行政執法工作規范化、標準化,加快推進依法行政工作和法治政府建設進程,為優化法治化營商環境、服務保障高質量發展貢獻司法行政力量。
(吳燁)