2023年以來，常州市鐘樓區(qū)司法局堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，將矛盾糾紛實質(zhì)化解作為根本任務(wù)，充分發(fā)揮矛盾糾紛化解“主力軍”作用，切實維護群眾合法權(quán)益及社會和諧穩(wěn)定，把問題解決在基層、化解在萌芽。

　　創(chuàng)建“區(qū)域化”品牌，提升人民調(diào)解影響力。結(jié)合鐘樓區(qū)工作實際和“法星民情”工作室的先進經(jīng)驗，由區(qū)委政法委牽頭下發(fā)《關(guān)于在鐘樓區(qū)各街道（鎮(zhèn)）推廣“民情工作室”的實施方案》，要求各鎮(zhèn)（街道）建立3-5人的人民調(diào)解員隊伍，成立基層解紛陣地，打造品牌建設(shè)，如“荷小司”“博愛盈心”“新法潤荷”“港法融情”等。《方案》明確規(guī)定成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由政法委書記擔(dān)任，副組長由區(qū)委政法委、司法局、法院、公安、信訪等6名領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員為各鎮(zhèn)（街道）政法委委員。辦公室設(shè)在區(qū)司法局，負責(zé)協(xié)調(diào)推動各項工作，每年調(diào)解員的145萬元工作經(jīng)費由區(qū)級財政統(tǒng)一保障，司法局核發(fā)。舉辦鐘樓區(qū)“民情工作室”人民調(diào)解員聘書發(fā)放儀式暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會議，邀請法官、勞動人事爭議仲裁員等進行相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。2023年9月，8個鎮(zhèn)（街道）的16名調(diào)解員正式上崗，至11月共調(diào)解案件216件，調(diào)解成功114件。

　　構(gòu)建“一站式”平臺，提升人民調(diào)解組織力。區(qū)級一站式平臺采用指定進駐或共建力量等方式，將人民來訪接待中心、公共法律服務(wù)中心、矛盾調(diào)處中心等工作平臺整建制入駐。鎮(zhèn)（街道）矛盾糾紛調(diào)處化解中心整合政法局（司法所）、派出所、法庭等基層部門力量入駐，結(jié)合“民情工作室”，提供矛盾糾紛全口徑受理、全周期調(diào)處和全要素服務(wù)。區(qū)級中心由區(qū)委政法委會同司法行政部門、信訪等部門負責(zé)管理、組織、協(xié)調(diào)工作。去年，該區(qū)律師參與法院訴前調(diào)解案件397件，調(diào)解成功55件；在蘇解紛非訴服務(wù)平臺處理行政調(diào)解案件13件。此外，區(qū)司法局聯(lián)合北港街道、荷花池街道開展“萬名調(diào)解員入網(wǎng)格進萬家”“人民調(diào)解促和諧 化解矛盾保平安”活動，組織人民調(diào)解員主動融入基層社會治理網(wǎng)絡(luò)。加大社會宣傳推廣工作，在“鐘樓普法”微信公眾號發(fā)布踐行“楓橋經(jīng)驗”的活動報道。

　　夯實“固本化”基礎(chǔ)，提升人民調(diào)解化解力。截至2023年11月底，該區(qū)三級調(diào)解組織共調(diào)解成功7948件，接待群眾共7740批15869人次，排查糾紛1931次。排在前三位的糾紛分別為鄰里糾紛5490件，占比69%；其他糾紛（民間借貸）1968件，占比24.7%；物業(yè)糾紛713件，占比8.9%，基本做到“小事不出村，大事不出街道”，將各類矛盾化解在萌芽中。其中，派駐人民法院調(diào)解成功1822件，派駐交警大隊調(diào)解成功325件。鐘樓區(qū)永紅街道人民調(diào)委會調(diào)解員薛波榮獲“全國模范人民調(diào)解員”稱號，鐘樓區(qū)西林街道凌家村委人民調(diào)解委員會家事調(diào)解工作室榮獲“常州市優(yōu)秀家事調(diào)解村（社區(qū)）工作室”，北港街道月季路社區(qū)人民調(diào)解委員會張雪惠榮獲“常州市優(yōu)秀家事調(diào)解能手”稱號。 

（賈瓊)