每起警情處警結(jié)束后延時(shí)巡邏20分鐘、協(xié)調(diào)推動(dòng)52個(gè)老舊小區(qū)成立業(yè)主委員會(huì)自治、構(gòu)建“巡、盤、處”一體化運(yùn)行機(jī)制全力壓降侵財(cái)類案件……今年以來，靖江市公安局城西派出所高效運(yùn)行“派出所主防”實(shí)戰(zhàn)化職能體系，全面推動(dòng)關(guān)口前移、陣地前建、警力前置，延伸警務(wù)觸角化“被動(dòng)應(yīng)對(duì)”為“靠前作為”，“快、準(zhǔn)、穩(wěn)”源頭梳理壓降重點(diǎn)警情，做強(qiáng)警務(wù)團(tuán)隊(duì)打造群防群治特色品牌。“主防”屏障的密織，讓老城區(qū)煥發(fā)平安新動(dòng)能。
延伸巡邏觸角
化“被動(dòng)應(yīng)對(duì)”為“靠前作為”
“老汽車站—江豐路段已巡邏完畢，盤查可疑人員5人，車輛3輛，暫未發(fā)現(xiàn)違法犯罪跡象。”7月18日凌晨1點(diǎn)，在處置完江豐路夜市的一起糾紛警情后，城西派出所民警陸宏杰就近依據(jù)“江豐路—德誠廣場—新建路—江平路”路線進(jìn)行了20分鐘的街面巡邏，隨后再返回所內(nèi)。城西派出所管轄區(qū)域?qū)儆诰附铣菂^(qū)，轄區(qū)巷道縱橫錯(cuò)綜，上海城、德誠廣場兩大老商圈人氣旺盛，為提高街面見警率，震懾違法犯罪，確保巡邏全覆蓋，城西派出所在現(xiàn)有的日常巡邏組的基礎(chǔ)上出臺(tái)“處警+延時(shí)巡邏”機(jī)制，以轄區(qū)4條主干道向外輻射制定12條包含巷道小路、老舊小區(qū)、中小學(xué)校、商業(yè)場所等部位的巡邏路線，民警夜間處警后根據(jù)劃分區(qū)域，亮警燈巡邏20分鐘，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)路面可疑人員、車輛的盤查力度，及時(shí)打擊發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為。
“延時(shí)巡邏體現(xiàn)了我們主動(dòng)出擊、靠前作為的思路。”靖江市公安局城西派出所所長楊震說，囤警街面增強(qiáng)巡邏力量，平安更能看見。
除了12條固定巡邏路線，該所根據(jù)警情類別、分布區(qū)域，動(dòng)態(tài)調(diào)整巡邏警力安排。下午時(shí)段針對(duì)多發(fā)報(bào)警地點(diǎn)巡邏，從源頭減少報(bào)警；晚上19時(shí)至22時(shí)，針對(duì)群眾關(guān)注的廣場舞、商鋪放音樂產(chǎn)生的噪音進(jìn)行巡查整治；22時(shí)后重點(diǎn)對(duì)行業(yè)場所進(jìn)行檢查，切實(shí)減少因酒后滋事產(chǎn)生的打架斗毆警情；凌晨2時(shí)后，重點(diǎn)強(qiáng)化沿街店鋪、街道小巷的巡邏，加大對(duì)可防性案件的打擊力度。今年以來共盤查人員3000余人，車輛632輛，重點(diǎn)場所巡查512次，發(fā)現(xiàn)并打擊違法行為26起，可防性案件數(shù)同比下降64%。
壓降重點(diǎn)警情
源頭梳理遏制“快、準(zhǔn)、穩(wěn)”
“本周共接警212起，其中刑事案件8起，行政案件12起，救助服務(wù)73起……”“近期盜竊非機(jī)動(dòng)車電瓶警情頻發(fā)，針對(duì)此類警情，圖偵要加強(qiáng)研判力度，案件民警要做好盯案，巡邏警力要強(qiáng)化社會(huì)面巡邏力度，社區(qū)民警要加強(qiáng)安全防范宣傳，提高居民自我防范意識(shí)……”在7月15日的晨會(huì)上，城西派出所綜合指揮室“指揮長”賈凡通報(bào)本周警情大數(shù)據(jù)情況，并就重點(diǎn)、多發(fā)警情進(jìn)行工作提醒。
城西派出所全面搭建“兩隊(duì)一室”架構(gòu)，實(shí)行“指揮長”坐堂帶班、“一室引領(lǐng)兩隊(duì)”制度，指揮室緊盯每日轄區(qū)警情，深度分析警情數(shù)據(jù)，通過“日通報(bào)”“周分析”“月研判”方式，全面掌控轄區(qū)各類警情、案件的發(fā)案規(guī)律、特點(diǎn)和動(dòng)向，科學(xué)調(diào)配警力、統(tǒng)籌力量壓降。
侵財(cái)案件力量傾斜。針對(duì)轄區(qū)侵財(cái)類案件，傾斜力量實(shí)行“快處警、快研判、快比對(duì)、快抓獲”，構(gòu)建“巡、盤、處”一體化運(yùn)行機(jī)制全力壓降侵財(cái)類案件，實(shí)現(xiàn)偵查破案“零延誤”。此外，社區(qū)民警會(huì)根據(jù)指揮室同步研判推送的可疑人員數(shù)據(jù)、前科劣跡人員，逐一上門敲打教育，從源頭起到震懾作用。4月19日，城西派出所接報(bào)一起盜竊車內(nèi)財(cái)物警情，綜合指揮室視頻巡查后迅速鎖定嫌疑人軌跡，距報(bào)案僅3小時(shí)，犯罪嫌疑人落網(wǎng)。上半年該所侵財(cái)類案件同比下降64.5%，破案率同比上升24%。
重復(fù)、多發(fā)警情“串線”。警情是轄區(qū)治安“晴雨表”，多發(fā)警情、重復(fù)警情背后，治安堵點(diǎn)、痛點(diǎn)一觸即發(fā)。為從源頭消除風(fēng)險(xiǎn)隱患，鈍化矛盾糾紛，城西派出所深化“警務(wù)跟著民意走、民警圍繞群眾轉(zhuǎn)”理念，對(duì)突出警情進(jìn)行專題研判，動(dòng)態(tài)制定壓發(fā)案措施。針對(duì)居高不下的賭博類警情，該所一方面組織警力對(duì)多發(fā)報(bào)警點(diǎn)進(jìn)行巡邏，社區(qū)民警上門約談戶主，見面震懾；另一方面深入經(jīng)營、排摸線索，對(duì)賭博、報(bào)假警的行為實(shí)行零容忍態(tài)度。上半年，辦理賭博案件25起，打擊處理賭博人員76人，行政拘留1名謊報(bào)賭博警情嫌疑人。
大數(shù)據(jù)賦能提效能。未成年人保護(hù)一直是社會(huì)熱議話題，未成年人走失警情時(shí)有發(fā)生，搶占搜尋“黃金時(shí)機(jī)”刻不容緩。為加快尋找速度，該所社區(qū)民警李春雷自主研發(fā)搭建了未成年人走失快速查找模型，通過聯(lián)合街道關(guān)工委、轄區(qū)學(xué)校，采集中小學(xué)生及其父母、監(jiān)護(hù)人身份信息，關(guān)聯(lián)抓取大數(shù)據(jù)框架下的“警、案、人、地、事”五要素，實(shí)現(xiàn)人員快速定位，依托該模型已順利找到走失未成年人7名。針對(duì)社區(qū)流動(dòng)人口漏登、潛藏的矛盾隱患等問題，該所綜合指揮室充分發(fā)揮“中樞大腦”職能，從微小點(diǎn)切入，匯聚數(shù)據(jù)建立模型進(jìn)行深入分析，數(shù)據(jù)同步推送社區(qū)民警核查，上半年推送各類核查數(shù)據(jù)374條。
做強(qiáng)警務(wù)團(tuán)隊(duì)
打造群防群治特色品牌
7月19日15時(shí)，玉皇殿黨群服務(wù)中心內(nèi)，社區(qū)民警劉震正在講授矛盾糾紛處置要點(diǎn)，今年以來，社區(qū)警務(wù)課堂已“開班”20余次，培訓(xùn)了網(wǎng)格員、志愿者、黨員群眾、物業(yè)人員等一眾熱心“學(xué)生”。
城西派出所整合社會(huì)熱心力量，搭建以社區(qū)民警為中心的服務(wù)圈，每日聯(lián)動(dòng)相關(guān)警務(wù)信息，每周召開警務(wù)團(tuán)隊(duì)例會(huì)，每月不定期至轄區(qū)開展普法教育和宣傳，層層遞進(jìn)做優(yōu)社區(qū)警務(wù)團(tuán)隊(duì)，打造群防群治特色品牌。
城西派出所轄區(qū)內(nèi)有52個(gè)開放式無物業(yè)老舊小區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，公共環(huán)境雜亂，矛盾糾紛、盜竊案件一度頻發(fā)。城西派出所聚焦群眾急難愁盼，對(duì)接街道黨委政府加速推進(jìn)“雪亮工程”、升級(jí)版技防城、“智慧小區(qū)”等項(xiàng)目建設(shè)，在老舊小區(qū)進(jìn)出口、內(nèi)部增設(shè)技防設(shè)施，拓展源頭信息采集。協(xié)調(diào)推動(dòng)小區(qū)成立業(yè)主委員會(huì)進(jìn)行自治，同時(shí)建立“1+1+1+N”模式，即由1名民警、1名樓棟長、1名黨員骨干、N名志愿者組建微網(wǎng)格，日常負(fù)責(zé)樓棟信息收集、矛盾化解等事項(xiàng)，截至目前共113起矛盾糾紛化解在微網(wǎng)格內(nèi)。
針對(duì)上海城江豐路夜市繁忙的現(xiàn)狀，城西派出所結(jié)合夏季治安打擊整合行動(dòng)，推進(jìn)“十戶聯(lián)防”“經(jīng)營區(qū)域鄰里守望”安全防范機(jī)制，建立“重點(diǎn)部位巡邏隊(duì)、經(jīng)營區(qū)域聯(lián)防隊(duì)、突發(fā)事件處置隊(duì)”三支隊(duì)伍，發(fā)展商戶“信息員、宣傳員、治安員”三個(gè)身份，推動(dòng)上海城物業(yè)和派出所巡邏隊(duì)伍“警物”融合，做好夜間重點(diǎn)時(shí)段的安全管控工作，目前共聯(lián)防處置突發(fā)情況18起，守護(hù)夜市煙火氣的同時(shí)，全力保障安定。
(沈悅)
