為切實發(fā)揮典型案件示范引領(lǐng)作用，現(xiàn)公布一批南京市場監(jiān)管領(lǐng)域免罰輕罰典型案例，主要涉及不正當(dāng)競爭、不合格食品、水效標(biāo)識、特種設(shè)備、價格違法等領(lǐng)域。

【案例一：玄武區(qū)市場監(jiān)管局查處某臺球俱樂部實施商業(yè)詆毀案】

案情簡介：2024年7月2日，玄武區(qū)市場監(jiān)管局對舉報線索核查發(fā)現(xiàn)，某臺球俱樂部通過有償付費指示在校大學(xué)生購買某團(tuán)購平臺其競爭對手團(tuán)購券的形式進(jìn)行惡意差評。經(jīng)查，當(dāng)事人于2024年7月1日、2日，通過上述方式，共在某團(tuán)購平臺的競爭對手商鋪下編造虛假差評8條。

當(dāng)事人通過惡意差評，損害競爭對手的商業(yè)信譽、商品聲譽的行為，違反了《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第十一條之規(guī)定，構(gòu)成不正當(dāng)競爭。依據(jù)《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第二十三條之規(guī)定，應(yīng)當(dāng)由監(jiān)督檢查部門責(zé)令停止違法行為、消除影響，處十萬元以上五十萬元以下罰款。

裁量適用：鑒于當(dāng)事人違法行為持續(xù)時間較短，在案發(fā)后能及時主動刪除相關(guān)差評，并向?qū)Ψ竭M(jìn)行道歉，減輕了違法行為危害后果，依據(jù)《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第二十五條“經(jīng)營者違反本法規(guī)定從事不正當(dāng)競爭，有主動消除或者減輕違法行為危害后果等法定情形的，依法從輕或者減輕行政處罰”之規(guī)定，對當(dāng)事人予以減輕處罰。

處理結(jié)果：綜合考量當(dāng)事人違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度等方面后，玄武區(qū)局依法決定減輕處罰，對當(dāng)事人處以罰款人民幣10000元。

【案例二：鼓樓區(qū)市場監(jiān)管局查處某網(wǎng)絡(luò)科技有限公司銷售不合格食品案】

案情簡介：2025年2月27日，鼓樓區(qū)市場監(jiān)管局根據(jù)前期轄區(qū)食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢結(jié)果發(fā)現(xiàn)，某網(wǎng)絡(luò)科技有限公司銷售的“原味鱈魚片”的污染物項目不符合GB 2762-2022《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品中污染物限量》要求，檢驗結(jié)論為不合格。經(jīng)查，案涉產(chǎn)品共進(jìn)貨60袋，銷售價11.9元，貨值金額714元。當(dāng)事人進(jìn)貨時查驗并保存了供貨方營業(yè)執(zhí)照、案涉批次產(chǎn)品的銷售出庫單和出廠檢驗報告單。在收到案涉產(chǎn)品檢驗不合格報告后，主動下架剩余未售出案涉批次產(chǎn)品，并通告召回已售出案涉批次產(chǎn)品。至案發(fā)時，還余33袋未售出。

當(dāng)事人銷售不合格的“原味鱈魚片”的行為，違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第（二）項之規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第（一）項之規(guī)定，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款。

裁量適用：鑒于當(dāng)事人系初次違法，在案發(fā)后積極配合調(diào)查，如實陳述違法事實，主動召回不合格案涉產(chǎn)品，其主觀上無故意銷售不合格食品的情形，且當(dāng)事人履行了進(jìn)貨查驗義務(wù)，提供了供貨商營業(yè)執(zhí)照、進(jìn)貨票據(jù)、合格證明材料等資料，至案發(fā)時未收到案涉產(chǎn)品產(chǎn)生不良后果的投訴舉報。依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百三十六條“食品經(jīng)營者履行了本法規(guī)定的進(jìn)貨查驗等義務(wù)，有充分證據(jù)證明其不知道所采購的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，并能如實說明其進(jìn)貨來源的，可以免予處罰，但應(yīng)當(dāng)依法沒收其不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品；造成人身、財產(chǎn)或者其他損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。”之規(guī)定，可以免予處罰，但應(yīng)當(dāng)依法沒收其不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品。

處理結(jié)果：綜合考量當(dāng)事人違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度等方面后，鼓樓區(qū)局依法決定對當(dāng)事人免予處罰，但沒收剩余33袋不合格產(chǎn)品。

【案例三：雨花臺區(qū)市場監(jiān)管局查處某科技有限公司未依法展示水效標(biāo)識案】

案情簡介：2024年9月27日，雨花臺區(qū)市場監(jiān)管局通過舉報線索發(fā)現(xiàn)，當(dāng)事人在某網(wǎng)絡(luò)交易平臺銷售的“增壓淋浴花灑噴頭”未在主頁醒目位置提供相應(yīng)的水效標(biāo)識。經(jīng)查，該款涉案產(chǎn)品一共進(jìn)貨10個，每個13元，共130元，出廠時包裝上已貼有水效標(biāo)識，但當(dāng)事人未在該產(chǎn)品的信息展示主頁面展示相應(yīng)的水效標(biāo)識，該產(chǎn)品已于2024年9月27日下架。至案發(fā)時，該產(chǎn)品訪客數(shù)為36，瀏覽量為91，共銷售6個涉案產(chǎn)品，銷售單價為15.5元，剩余4個涉案產(chǎn)品已退回供貨商，貨值金額共計155元，違法所得為15元。

當(dāng)事人未在主頁醒目位置提供相應(yīng)的水效標(biāo)識的行為，違反了《水效標(biāo)識管理辦法》第八條之規(guī)定，依據(jù)《水效標(biāo)識管理辦法》第二十八條第（三）項之規(guī)定，應(yīng)當(dāng)予以通報，并處一萬元以上三萬元以下罰款。

裁量適用：鑒于當(dāng)事人系初次違法，在調(diào)查過程中能配合調(diào)查，如實說明情況，提供了供貨商營業(yè)執(zhí)照、進(jìn)貨票據(jù)、合格證明材料等資料，且涉案頁面訪客數(shù)及瀏覽量較少、銷售數(shù)量少，并及時下架了相關(guān)產(chǎn)品，違法行為危害后果輕微。依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條第一款“初次違法且危害后果輕微并及時改正的，可以不予行政處罰。”之規(guī)定，可以對當(dāng)事人不予行政處罰。

處理結(jié)果：綜合考量當(dāng)事人違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度等方面后，雨花臺區(qū)局依法決定不予處罰，并對當(dāng)事人進(jìn)行了合規(guī)經(jīng)營指導(dǎo)及針對《水效標(biāo)識管理辦法》開展了專項普法宣傳教育。

【案例四：浦口區(qū)市場監(jiān)管局查處某科技有限公司使用未登記注冊及未定期檢驗特種設(shè)備案】

案情簡介：2024年3月6日，浦口區(qū)市場監(jiān)管局經(jīng)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)事人經(jīng)營現(xiàn)場正在使用的兩臺壓力容器（下稱“壓力容器1、壓力容器2”）分別存在未依法進(jìn)行使用登記及未開展定期檢驗的違法行為。經(jīng)查，壓力容器1于2024年1月8日正式投入使用；壓力容器2于2023年4月6日取得“特種設(shè)備使用登記證”，同年6月6日正式投入使用，現(xiàn)場特種設(shè)備使用標(biāo)志顯示：下次檢驗日期為2023年9月21日，至案發(fā)時，當(dāng)事人未及時向有關(guān)部門申請定期檢驗。

當(dāng)事人使用未取得特種設(shè)備使用登記證特種設(shè)備的行為，違反了《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第三十三條之規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第八十三條第一項之規(guī)定，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正。

當(dāng)事人使用未開展定期檢驗特種設(shè)備的行為，違反了《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第四十條第三款之規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第八十四條第一項之規(guī)定，應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止使用有關(guān)特種設(shè)備，處三萬元以上三十萬元以下罰款。

裁量適用：鑒于當(dāng)事人在調(diào)查過程中能配合調(diào)鑒于當(dāng)事人在調(diào)查過程中能配合調(diào)查，如實陳述違法事實并改正違法行為，兩臺特種設(shè)備于案發(fā)后已分別取得了“特種設(shè)備使用登記證”、完成了定期檢驗，違法行為輕微，未造成危害后果。依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條第一款“違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。”之規(guī)定，應(yīng)當(dāng)對當(dāng)事人不予行政處罰。

處理結(jié)果：綜合考量當(dāng)事人違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度等方面后，浦口區(qū)局依法決定不予處罰，并對當(dāng)事人進(jìn)行了合規(guī)經(jīng)營指導(dǎo)和普法宣傳教育。

【案例五：高淳區(qū)市場監(jiān)管局查處某奶茶店價格違法案】

案情簡介：高淳區(qū)市場監(jiān)管局對舉報線索核查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)事人于2024年9月9日開展“購任意飲品加1元送冰淇淋”的促銷活動，宣傳橫幅于同一天懸掛于店門門頭，但消費者在進(jìn)店后，需要消費滿10元才可以支付1元獲贈1支冰淇淋；如消費未滿10元，則需以2元/支的價格購買冰淇淋。經(jīng)查，當(dāng)事人上述活動共開展9日，由于冰淇淋由當(dāng)事人自行加工制作，成本無法計算；且活動未制作銷售記錄，無法統(tǒng)計活動參與人數(shù)，違法所得無法計算。

當(dāng)事人的行為違反了《明碼標(biāo)價和禁止價格欺詐規(guī)定》第十九條第六項之規(guī)定，構(gòu)成價格欺詐行為。依據(jù)《明碼標(biāo)價和禁止價格欺詐規(guī)定》第二十三條、《中華人民共和國價格法》第十四條第四項、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第七條之規(guī)定，應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正，處五萬元以上五十萬元以下罰款。

裁量適用：鑒于當(dāng)事人違法行為持續(xù)時間較短，在案發(fā)后積極配合調(diào)查，如實陳述違法事實并提供材料，主動整改，及時撤下宣傳橫幅并停止促銷活動，違法行為輕微，危害性較小，符合《市場監(jiān)管總局關(guān)于規(guī)范市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)的指導(dǎo)意見》第十四條第二項“有下列情形之一的，可以依法從輕或者減輕行政處罰：……（二）積極配合市場監(jiān)管部門調(diào)查并主動提供證據(jù)材料的；”的規(guī)定，也符合《江蘇省市場監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為不予處罰和從輕減輕處罰規(guī)定》中“違法行為輕微”的認(rèn)定，可以對當(dāng)事人予以減輕處罰。

處理結(jié)果：綜合考量當(dāng)事人違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度等方面后，高淳區(qū)局依法決定減輕處罰，對當(dāng)事人處以罰款人民幣2000元。