江南時(shí)報(bào)訊(記者 尹丹丹 通訊員 王國(guó)豐)2020年，長(zhǎng)三角區(qū)域施行了史上最強(qiáng)“限塑令”。截至目前，禁限塑新規(guī)在長(zhǎng)三角消費(fèi)領(lǐng)域落實(shí)情況如何？長(zhǎng)三角消保委聯(lián)盟從2020年12月-2021年2月開展了近千次實(shí)地消費(fèi)體察、開展線上線下逾萬(wàn)名消費(fèi)者問(wèn)卷調(diào)查，發(fā)布《長(zhǎng)三角禁限塑新規(guī)消費(fèi)側(cè)研究報(bào)告》，從多個(gè)維度以全產(chǎn)業(yè)鏈視角匯總情況，分析研究痛點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題，并提出相關(guān)建議。

新規(guī)推進(jìn)順利

超9成受訪者支持“限塑令”

　　禁限塑新規(guī)社會(huì)關(guān)注度高，通過(guò)相關(guān)新聞報(bào)道和新媒體的傳播，以及今年1月以來(lái)禁限塑新規(guī)在零售餐飲市場(chǎng)的落地，絕大多數(shù)消費(fèi)者都知道“禁限塑”。調(diào)查表明，長(zhǎng)三角受訪者中知道“禁限塑”的比例高達(dá)92.9%。第三方研究顯示，中國(guó)消費(fèi)者已逐漸將綠色可持續(xù)消費(fèi)理念轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)，這種趨勢(shì)在長(zhǎng)三角更為顯著。本次調(diào)查顯示，長(zhǎng)三角受訪者表示非常支持或比較支持“禁限塑”的比例高達(dá)90.1%。

　　禁限塑新規(guī)已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)零售餐飲市場(chǎng)（限定業(yè)態(tài)）不同規(guī)模企業(yè)的全面覆蓋。上海、江蘇、浙江、安徽四地消保委實(shí)地消費(fèi)體察了1640家企業(yè)，禁限塑新規(guī)在商場(chǎng)的落實(shí)率達(dá)到了78.6%，超市為 77.5%，藥店為58.8%，書店為73.0%，大型飯店為90.1%，中型飯店為82.5%，小型餐飲店為64.3%，外賣為75.6%。消費(fèi)者調(diào)查也顯示，認(rèn)為本地“禁限塑”落實(shí)情況非常好的長(zhǎng)三角受訪者超過(guò)了六成。

堵點(diǎn)問(wèn)題顯現(xiàn)

仍缺少“替代品”

　　消費(fèi)者支持禁限塑，也愿意為綠色消費(fèi)支付更多的費(fèi)用，但前提是可降解的替代品要讓消費(fèi)者有好的體驗(yàn)。本次調(diào)查聚焦了“無(wú)紡布環(huán)保袋”“餐飲外賣”和“紙吸管”三個(gè)問(wèn)題，調(diào)查結(jié)果表明，完全靠簡(jiǎn)單替代是無(wú)法覆蓋紛繁復(fù)雜的消費(fèi)場(chǎng)景和消費(fèi)需求的。

　　近三成的無(wú)紡布環(huán)保袋被用作垃圾袋，浪費(fèi)巨大。76.4%的長(zhǎng)三角受訪者中表示家中有環(huán)保袋，其中超過(guò)五成的家庭有8個(gè)以上的環(huán)保袋。但42.6%的受訪者表示因?yàn)闊o(wú)紡布環(huán)保袋“質(zhì)量差”“難看”而不會(huì)在外使用。更有近三成的受訪者表示，會(huì)把無(wú)紡布環(huán)保袋直接用作垃圾袋。

　　數(shù)量巨大的餐飲外賣成為塑料垃圾的增長(zhǎng)源。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，長(zhǎng)三角受訪者中有3.6%表示幾乎每頓都外賣，22.4%表示幾乎每天一頓外賣，59.5%表示一周若干頓外賣。如果僅從替代角度提限塑要求，而不對(duì)外賣模式做重構(gòu)，由外賣塑料餐盒帶來(lái)的環(huán)境威脅大概率會(huì)與日俱增。

　　紙吸管無(wú)法替代塑料吸管，成為行業(yè)痛點(diǎn)。調(diào)查表明，56.0%的長(zhǎng)三角受訪者不愿意使用紙吸管。因此有專家建議飲品店就要改變產(chǎn)品包裝，改為帶吸口的杯蓋。或者改變飲品配方，讓消費(fèi)者不用吸管仍然能獲得很好的口感。

給定落實(shí)意見

消費(fèi)側(cè)、供給側(cè)應(yīng)形成合力

　　對(duì)此，長(zhǎng)三角消保委聯(lián)盟給出建議。一方面，切實(shí)提升消費(fèi)者對(duì)于禁限塑新規(guī)的理解度和執(zhí)行力。從“概念導(dǎo)入”到“知識(shí)普及”進(jìn)一步加大對(duì)禁限塑新規(guī)的宣傳力度，要讓消費(fèi)者掌握禁限塑必備的知識(shí)；社會(huì)協(xié)同引導(dǎo)和鼓勵(lì)消費(fèi)者養(yǎng)成“自帶購(gòu)物袋”“不使用塑料一次性餐具”等消費(fèi)習(xí)慣。

　　另一方面，積極為消費(fèi)側(cè)助力禁限塑新規(guī)落實(shí)創(chuàng)造有利條件。清理歸并各類“可降解”標(biāo)識(shí)，方便消費(fèi)者與小商戶選擇購(gòu)買可降解塑料制品。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督檢查，消除消費(fèi)者對(duì)于小餐飲重復(fù)使用餐具的衛(wèi)生擔(dān)憂，同時(shí)建議設(shè)置可接觸食品塑料袋專用標(biāo)識(shí)，方便消費(fèi)者辨識(shí)。推動(dòng)相關(guān)行業(yè)提質(zhì)升級(jí)，創(chuàng)新更好的環(huán)保產(chǎn)品滿足不同場(chǎng)景的消費(fèi)需求。

　　此外，也應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌布局促進(jìn)消費(fèi)側(cè)與供給側(cè)在禁限塑新規(guī)實(shí)施中形成合力。建議通過(guò)稅收等手段讓不可降解塑料使用量較大的消費(fèi)行業(yè)承擔(dān)環(huán)境成本，促使其轉(zhuǎn)變發(fā)展模式。