南京西善橋街道延伸養老服務觸角

讓“老有所養”大文章更出彩

　　織牢社會保障和養老服務網，營造老年友好型社會環境，南京雨花臺區西善橋街道不斷延伸養老服務的觸角，滿足老年人日益增長的多層次、高品質健康養老需求，讓更多老年人收獲實實在在的獲得感、幸福感、安全感。

養老服務

托舉起老年人幸福晚年

　　南京最大的保障房片區就坐落在西善橋街道，主要集中在齊修社區和西善花苑社區，居住在這里的老人有著這樣或那樣的困難，有的無兒無女，有的生活拮據，需要政府提供必要的救助。

　　針對居家養老，南京市民政局曾提出14項服務項目，包括助醫、助浴、助餐、助潔、助急、助樂、助行、助購、助聊、助學、護理、探望、家庭養老床位、精神慰藉等，推動解決老年人的“急難愁盼”問題。

　　貫徹南京市養老服務政策，西善橋街道穩步推進，不斷健全社會保障、養老服務和健康支撐體系，先后為轄區引進居家養老服務中心12個，為10位社區居家老人免費提供“十四助”。通過前期走訪，街道摸清了轄區每位老人的家庭及身體情況，“一戶一檔”，制定個性化的養老需求。來自居家養老服務中心的26名社工，同街道123名志愿者一起，為居家養老的2343位老人提供不同類別的上門服務。

　　“老吾老以及人之老。”每周，養老社工們都會打電話咨詢老人的食物和用藥需求，帶領志愿者們輾轉超市、藥房、菜市場，集中采購老人所需的柴米油鹽及治療高血壓、類風濕等慢性病的藥品，分包送貨上門；每周，社工們還要定時上門，幫助老人清洗被子、燒菜做飯、打掃衛生，對行動不便的老人，養老社工每天提前聯系中心廚房訂餐，按時送上熱乎乎的飯菜。

　　“不少老人把家里的備用鑰匙交給了我，這是對我的信任。”西善花苑社區的養老社工李霞告訴記者，老人們把社工當成了親人，大事小事都會找他們辦，老人不用出門就可以享受助餐、助潔等全方位、多層次、專業化的社區居家養老服務。

貼心關懷

讓老年生活更有質量

　　“李青，我胃疼！”凌晨4點，74歲的陳久牛撥打了齊修社區養老社工的電話，聲音里透著焦急和無奈。李青立即起身喊上志愿者，快步如飛趕到老人家里，幾個人一起將老人抱上輪椅，推進電梯，將老人送到了醫院。掛號、排隊、檢查、驗血、做CT、掛水、拿藥……李青全程陪護著。治療結束，李青與志愿者們又一路將老人推送到家，燒好水喂好藥后才離開。

　　社區老人家里的墻上都貼著養老社工的電話，無論是大病小病，第一反應都是求助養老社工。

　　養老社工帶去的幫助遠不止服務項目所要求的內容，為讓每一個老人都能生活得安心、舒心，很多分外事也一并承擔了下來。社區一位66歲老人在洗澡時有搓背要求，上門助潔的李青每次都要花上半個多小時為老人搓洗，滿足了老人的需求。

　　“老人其實也像小孩子一樣，需要人的陪伴。”街道養老相關負責人告訴記者，這里每一位老人幸福生活的背后往往是許多人員的辛勞付出，除了日常的起居照顧外，精神上的安慰、照顧也必不可缺。

　　保障房里住著各種特困供養老人，有的一輩子沒有工作、結婚，長時間孤寡造成心理、情緒異于常人。一位83歲的老人，小腦萎縮，記憶日漸減退，“死了算了，活著太受罪了，沒人管沒人疼”是他時常掛在嘴邊的話。為此，養老社工每天上門陪老人看會兒電視，跟他聊聊天，還時常帶老人到樓下散散步，讓老人冰凍的心漸漸溫暖起來。

　　面對老人隨時可能會出現的情緒問題，養老社工經常打電話問候，了解老人每天的精神狀態，發現其情緒低落時便增加上門探望次數，當面進行心理疏導，緩解他們心中的不安。

　　“我們也會不定期開展一些老人手工智能培訓班，組織老人看看電影，分批將老人聚集在社區站點開展活動。”街道負責人說，每次辦活動，老人們都特別開心。

　　這幾天，齊修社區85歲身患重病的獨居老人王國柱飯量明顯減少，這讓李青十分不安，每天上午和下午都要去看看老人家。她親手給老人包餛飩，為老人改善胃口。

　　在齊修社區，孤寡老人去世后，由養老社工擔起兒女角色，跟隨社區領導一起料理老人的身后事。他們會舉行一個殯葬小儀式，送老人最后一程。至今，李青已前前后后送走了五六位老人，她說，每當帶著老人的身份證、戶口本去派出所注銷戶口，心里都很不是滋味，“跟老人一起相處了那么久，他們就像自己的家人一樣。” 

(見習記者 張雅倩)

　　鏈接>>>

家庭養老照護床位如何建設？

江蘇出臺地方標準

　　江南時報訊（記者 錢海盈）把養老機構的“床位”搬到家里，滿足了很多老人居家養老的期待。目前，南京、無錫等8個城市已建設運營1.4萬余張家庭養老床位。家庭養老照護床位應如何建設？近日，江蘇省民政廳印發《家庭養老照護床位建設和服務規范》（以下簡稱《規范》），規定了家庭養老照護床位建設的總體要求、服務機構準入條件、機構管理、服務人員、服務對象、服務流程、服務要求以及服務監督管理等。

　　在機構準入上，《規范》提出，應依法登記并具備相應服務資質，有兩年以上運營經驗且兩年內未納入社會失信名單、未發生重大安全事故或群體信訪事件；應具有與業務范圍相適應的固定服務場所；應設置相應的管理部門并明確家庭養老照護床位工作的專（兼）職負責人；應內設醫療機構，或與基層衛生醫療機構簽訂醫療合作協議，能夠為家庭養老照護床位服務對象提供基本醫療服務，具備24小時上門服務能力。

　　為滿足家庭養老照護服務的需要，《規范》要求，機構應配置輪椅、助行器、坐便器等基礎服務設備，醫藥箱、血壓計、血糖儀、體溫計等體檢設備及霧化器、制氧機、醫用充氣氣墊等其他設備。

　　家庭養老照護床位應配備與服務相匹配的專業團隊。《規范》要求，醫生、護士、康復治療師、社會工作者等團隊人員應具備相應資質，持有健康證；養老護理員應取得職業技能等級認定證書，持有健康證；與床位配套照護服務的從業人員應接受專項培訓，經考試合格后上崗。此外，上門服務人員應著裝統一，在指定位置佩戴工牌，工牌應有養老機構標志、所在部門、員工姓名等信息，字體字號易于老年人識別。

　　《規范》還對服務內容進行了細化，包括平臺信息化服務、生活照料服務、康復保健服務、醫療護理服務、心理/精神支持服務、家庭照料者指導服務。其中，平臺信息化服務要求機構通過平臺對老年人24小時監護，每天早、晚通過平臺查房兩次，接受老年人24小時咨詢。