江南時報訊(通訊員 徐慶鵬 記者 尹丹丹)近年來,南京市司法局以爭創全國一流司法所為目標,堅持高規格建制,高標準建設,打出集分類、制度、隊伍、品牌、科技于一體的“組合拳”,全力推動大型司法所建設。
堅持科學分類。在推進司法所分類建設過程中,綜合考慮常住人口、轄區面積、經濟發展狀況、法治需求和工作人員數量等因素,明確了24個大型司法所,52個中型司法所,36個小型司法所。在科學分類的基礎上,建立類別清晰、標準可行、保障有力、協作密切的司法所分類建設體系,司法所分類建設格局全面形成,大中小型司法所規范運行,分類建設率達100%。分類之后,大型司法所著力創新工作方法,提升所務管理水平,在司法所規模化、標準化、模范化中充分發揮輻射帶動作用。目前,在街道的大型司法所業務用房面積平均達360平米以上,在鎮的大型司法所業務用房面積平均達550平米以上。
加強制度保障。建立健全各項工作制度,完善所務公開制度、彈性工作制度、流動服務制度、民情懇談制度、分析研判制度、績效評價制度和廉政勤政制度等。南京市司法局制定印發《司法所職責任務清單》,理清司法所13項職責任務,強化司法行政基層基礎建設,切實把司法所打造成“基層法治建設的基礎平臺、公共法律服務的一線平臺、司法行政的綜合平臺”。全市大型司法所均依托街鎮公共法律服務中心,設立“一所五站點”綜合接待窗口,建立公證便民服務站、法律援助工作站、仲裁業務聯系點、立法民意征集區和行政復議咨詢點。
致力隊伍建設。以“不變體制變機制”為原則,按照“三化”建設要求,根據功能劃分和崗位需求,規范大型司法所崗位設置,逐步推進“一人多崗、一崗多能”。將大型司法所與街道公共法律服務中心有效融合,建立“一站式”服務大廳,將律師、基層法律工作者、人民調解員、公證員等納入其中,并根據需要,組織綜治、公安、法庭、信訪等部門人員參與大型司法所工作,促使服務內容由單一向綜合轉變。目前,全市大型司法所中,平均每所工作人員達12人以上。
注重品牌發展。結合大型司法所創建工作,南京市積極開展星級司法所評選活動,分別于2012年、2016年、2019年組織3次星級司法所評選活動,努力打造南京市司法所特色品牌。經過3次評選,已評定30個南京市五星級司法所,38個南京市四星級司法所,28個南京市三星級司法所,全市司法所整體建設顯著提檔升級。同時,大力宣傳南京市五星級司法所和大型司法所,充分發揮品牌的示范引領作用,形成互有補充、相互促進的良好氛圍。
強化科技護航。強化智慧司法所平臺應用,實現數據“一體采集”,充分發揮大型司法所在“四色預警”指揮體系末梢神經的觸角作用。加強互聯網、人工智能等新技術應用,積極與其他政府部門、社會團體實現信息數據交換共享,合理利用公安110接處警中的有關信息、12345 政府服務信息、民政部門群體信息、社區網格信息等,形成“智慧+大數據”工作模式。在大型司法所設置電子觸摸屏,積極推出“法律機器人”、微信公眾號“一鍵導航”等智能化服務功能,推動服務手段由傳統向現代轉變,保證群眾隨時隨地都能夠便捷地獲得法律服務。