江南時報訊(通訊員 沈法宣 記者 許盡義)5月11日 ,江蘇省高級人民法院召開新聞發布會,介紹我省法院在行政訴訟案件集中管轄改革、行政機關負責人出庭應訴、行政訴訟法律援助試點、法治政府建設府院聯席機制等方面取得的經驗成果,并同時發布倪某某訴某區政府加裝電梯項目確認書案等十大行政訴訟典型案例。據悉,這是江蘇省高院首次向社會公開發布上一年度全省行政審判十大案例。
據介紹,去年,江蘇全省法院受理各類行政訴訟案件35687件,同比增長6.05%;審結29231件,同比增長13.84%。此外,還受理非訴行政執行案件7366件,審結7303件。
在一審行政訴訟案件中判決撤銷行政行為、確認行政行為違法、責令行政機關履行法定職責等案件1649件,占一審審結案件總數的9.54%。其中,城建和國有土地上房屋征收補償仍然是此類案件增長較為明顯的主要執法領域。通過專項分析研判,發現全省行政機關一審敗訴案件呈現出三大特征:
一是鄉鎮街道敗訴案件快速增長。全年鄉鎮政府、街道辦一審敗訴案件848件,同比增長近一倍,占行政機關敗訴案件總數的51.43%。二是行政強制違法現象較為突出。全省行政機關因違法實施行政強制一審敗訴案件761件,同比增長83.82%,占行政機關敗訴案件總數的46.15%,同比增長近9個百分點,連續五年成為全省敗訴案件數量最多的行政行為類型。三是履行法定職責意識仍顯薄弱。全省行政機關因不履行法定職責、不當履行法定職責導致的一審敗訴案件106件,同比增長43.24%;其中,縣鄉兩級行政機關因不依法履職敗訴案件88件,占比超過此類案件總數的八成。
本次發布的年度十大案例是從全省法院審結的近4萬件各類行政案件中篩選出來的,具有較強的代表性和典型意義。從裁判結果上來看,既有支持行政相對人訴訟請求的案例,也有支持行政機關依法行政的案例,還有實質性化解行政爭議的案例。從行政執法領域或行政行為類型上看,不僅有征收補償、違建查處、行政處罰等傳統行政案件,也有老舊小區加裝電梯項目審批、不履行行政協議等新類型行政爭議。