江南時報訊 近年來，江蘇省徐州市公安局把“梳網清格”作為加強公安基層基礎工作的基本理念、基本方法，并以此為抓手，不斷夯實基層基礎，提升社會治理水平，打造社會善治的“徐州公安新樣板”。2022年1至5月份全市違法犯罪警情、刑事案件立案數同比分別下降17.75%和35.82%，公安隊伍滿意度提升至96.18%。

集中會戰

矛盾隱患全面梳清

　　5月27日，徐州市公安局召開全市公安機關基礎管控要素“梳網清格”大會戰動員部署會，全市各級公安機關聞令而動，迅速集結。銅山公安分局舉行“梳網清格”大會戰啟動儀式，當晚核查實有人口2700余人；大龍湖公安分局舉行“梳網清格”大會戰第一次集中行動，聯合城管、消防等多部門組建200余人的“梳清”隊伍；云龍公安分局開展“梳網清格”集中清查行動，出動警力700余人次，清查流動人口落腳點1200家，檢查安全隱患32處當場全部整改完畢……

　　上下一條心，全域一盤棋。2020年以來，徐州市公安局已開展21次全市公安機關“梳網清格”集中行動、100余次板塊“梳網清格”和專項“梳清”會戰，實現了對各類管控要素的“時有時梳、時梳時清”。

　　“我保證再也不擾民了！”5月28日，鼓樓分局在對某小區進行“梳網清格”集中行動時，部分居民反映小區內一處門面每天使用高音喇叭播放賣水果的噪音，非常擾民。了解情況后，民警找到門面業主，對其進行普法宣傳和教育。門面業主意識到自己的錯誤，保證以后不會再發生噪音擾民問題。

　　“這些銀行卡都是您的嗎？需要這么多張嗎？”6月3日，豐縣公安局民警在“梳網清格”會戰中，發現居民楊某房間角落桌子上放有多張銀行卡，而楊某卻眼神閃躲、表情緊張。在隨后的調查中，民警發現楊某通過銀行卡幫助信息網絡犯罪活動，涉案達500余萬元，目前楊某已被刑事拘留。

　　據了解，本次“梳網清格”大會戰從5月底開始，全市各級公安機關根據實際情況開展多場次“梳網清格”專項工作，多點開花、全面梳清，一直持續到12月份，并在年底對工作成效進行評估。

健全機制

基層根基不斷夯實

　　“您好，對公安機關有什么建議嗎？”6月2日，徐州市公安局政治部民警和經開區分局東山派出所社區民警在轄區開展治安消防安全檢查、防范電信網絡詐騙宣傳等工作。組織機關民警和掛鉤派出所民警一起開展“梳網清格”專項工作，這是徐州市公安局持續推動警力下沉、不斷夯實基層基礎的一個縮影。

　　按照“市縣主戰、派出所主防”的要求，徐州市公安局堅持警力跟著警情走、跟著任務走，動態調整警力配置，通過組織機關民警進基層、社區民警進社區（村）、深化“兩隊一室”改革、加快實現農村派出所“一村一輔警”全覆蓋等多項舉措，把機關做精、把警種做優、把基層做強。目前，全市公安機關配齊配強1024名社區民警和2927名社區警輔，全市1194個“警格”與9570個綜治“網格”緊密融合、無縫對接。

　　“軟”“硬”兼施，雙向發力。為進一步提升業務技能，徐州市公安局扎實開展“楓橋式派出所”創建，辦好派出所所長、復轉軍人、社區民警等論壇，持續提升派出所所長熟識人頭、處好警情、細察民情三種能力，把入戶訪查作為社區民警的基本勤務方式，把“一戶不漏、一人不少、一個要素不缺”作為社區民警基本功，常態化組織“要素一口清”“細說社區”大賽，讓社區民警學有榜樣、趕有標桿。

　　此外，徐州市公安局制定出臺了《關于創新加強社區警務工作十條意見》，實施打通“社區警務最后一米”工程，實行派出所“權力清單”“責任清單”和辦理刑事案件“負面清單”，完善社區民警日常點調制度，讓每一名社區民警都知道基礎工作干什么、怎么干、干到什么程度，切實提升“梳網清格”工作的標準化、規范化水平。

創新驅動

警務現代化水平持續提升

　　“以前一些出租房屋的業主居住在外地，很難進行登記報備，而我自主開發的出租房屋信息小程序就可以解決這一問題?！贝簖埡卜志謯W體中心派出所社區民警劉體亮笑著說，通過開發應用小程序，將線下登記報備變為掃碼登記報備，方便業主直接掃碼登記報備，加強流動人口即時性動態信息。

　　徐州市公安局堅持科技支撐、服務實戰，主動融入“數字徐州”建設大局，把大數據、物聯網、人工智能等前沿科技廣泛應用到“梳網清格”工作當中，開發多種數據模型和應用場景，鼓勵“微創新”“小發明”“小創造”，不斷提升基層警務現代化水平，為社會治理插上科技翅膀。

　　泉山公安分局創新打造“泉警+”線上社區警務工作模式，借助手機微信集納辦事服務、反詐宣傳、信息采集、議事協商、志愿公益、平安家園等功能于一體，推動社區警務工作更“接地氣”、更“有力氣”。平臺運行以來，“泉警+”已在全區103個社區推進，現已圈粉超過31萬，社區民警知曉率提升至73%。

　　鼓樓公安分局以云創園“智慧警務室”建設為試點，大力探索“5G+警務安防”“區塊鏈+公安應用”“物聯網+公安”智能服務終端的警務應用場景，增強了對社區流動人口的發現能力和對重點人員的實時掌控能力，同時運用圖像識別、5G圖傳等現代技術，實現了對社區的智慧化管理。

　　“人房地”精準關聯、一鍵調度。徐州市公安局對部分重點區域進行三維建模，將梳網清格數據立體化上圖，根據模型分析結果，重點標注有風險的“人、事、物”，輔助民警做實基礎工作，直觀獲取轄區基本信息。同時開發基礎要素采集APP，配發專用警務移動終端，賦能民警深入社區采集基礎數據，運行以來共采集人員數據4307.1萬條，房屋類數據598.3萬條。

　　(張鳴陽)