9月12日，南京中院召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，介紹司法護(hù)航營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作情況，并發(fā)布司法護(hù)企十件實(shí)事。近年來(lái)，南京法院牢固樹(shù)立“案案都是營(yíng)商環(huán)境”理念，積極將市場(chǎng)主體的“需求清單”轉(zhuǎn)化為司法機(jī)關(guān)的“履職清單”。
“南京模式”強(qiáng)化市場(chǎng)主體安全感
南京法院以高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)強(qiáng)化市場(chǎng)主體安全感。以知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)為例，南京法院推出落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)、促進(jìn)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展等系列司法舉措，牽頭成立南京都市圈知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)聯(lián)盟，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)立體化協(xié)同保護(hù)。在全國(guó)首創(chuàng)聘用制專職技術(shù)調(diào)查官機(jī)制，最高法院要求在全國(guó)推廣“南京模式”。
值得一提的是，南京中院公布的司法護(hù)企十件實(shí)事，其中一件是制定《知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事訴訟證據(jù)保全工作指引》。該指引對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證據(jù)保全的適用條件、證據(jù)保全申請(qǐng)的審查、證據(jù)保全措施的實(shí)施、技術(shù)調(diào)查官參與證據(jù)保全、證據(jù)保全相關(guān)法律責(zé)任及救濟(jì)等作出細(xì)化規(guī)定，依法及時(shí)固定侵權(quán)證據(jù)，既減輕了權(quán)利人的舉證負(fù)擔(dān)，又維護(hù)了被申請(qǐng)人的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。
為增強(qiáng)市場(chǎng)主體獲得感，南京法院堅(jiān)持“抓前端、治未病”，在道交、勞動(dòng)爭(zhēng)議、金融等領(lǐng)域建立20余個(gè)訴調(diào)對(duì)接工作機(jī)制，聘請(qǐng)?zhí)匮{(diào)解組織220個(gè)，實(shí)現(xiàn)分流、調(diào)解、速裁、快審有機(jī)銜接，形成集約化、一體化調(diào)處模式。今年以來(lái)，全市法院訴前調(diào)解分流案件128826件，調(diào)解成功42686件，同比分別上升35.4%和91.3%。
在激發(fā)市場(chǎng)主體活躍度方面，南京法院構(gòu)建困境企業(yè)挽救機(jī)制。建立全國(guó)首個(gè)小微企業(yè)全覆蓋、全類型破產(chǎn)保護(hù)模式，綜合運(yùn)用重整、預(yù)重整、實(shí)質(zhì)合并重整等多種方式，幫助“雨潤(rùn)系”“建工系”等重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)脫困重生，其中“建工系”案件系全省迄今審結(jié)的債務(wù)規(guī)模最大的破產(chǎn)案件，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法在全省總結(jié)推廣。
司法護(hù)企，南京中院做了這十件實(shí)事
記者注意到，南京中院公布的司法護(hù)企十件實(shí)事中，包括拓展涉企糾紛訴訟風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估服務(wù)。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，升級(jí)網(wǎng)上訴訟服務(wù)中心糾紛預(yù)診系統(tǒng)，打造涵蓋61類民事案由的訴訟風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估數(shù)據(jù)平臺(tái)，設(shè)置涉企糾紛風(fēng)險(xiǎn)預(yù)診專門(mén)通道。針對(duì)常見(jiàn)的35類涉企糾紛，提供包括法律意見(jiàn)、行動(dòng)意見(jiàn)、預(yù)判模型、法律法規(guī)、類案參考等服務(wù)，為有司法需求的企業(yè)提供全流程訴訟風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，引導(dǎo)企業(yè)理性選擇糾紛解決方式。
十件實(shí)事中還包括開(kāi)展專精特新企業(yè)司法需求專項(xiàng)調(diào)研，即梳理南京市國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)近年涉訴情況的全量信息，圍繞專精特新企業(yè)司法需求開(kāi)展專項(xiàng)調(diào)研，探索司法精準(zhǔn)護(hù)航民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新切口、新支點(diǎn)、新路徑。
提供企業(yè)用工體檢服務(wù)也是十件實(shí)事之一。南京中院結(jié)合企業(yè)在勞動(dòng)合同訂立、履行、解除或終止等環(huán)節(jié)常見(jiàn)涉訴問(wèn)題，針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和糾紛多發(fā)企業(yè)，制作《企業(yè)和諧用工體檢表》，提示用工領(lǐng)域重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，提供用工建議或?qū)ｍ?xiàng)培訓(xùn)，指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范用工，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。
下一步，南京中院將完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，落實(shí)最高法院關(guān)于為建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)、促進(jìn)消費(fèi)、穩(wěn)定就業(yè)提供司法服務(wù)和保障的意見(jiàn)，發(fā)揮南京都市圈知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)聯(lián)盟在服務(wù)建設(shè)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)中的作用，完善“一站式”國(guó)際商事糾紛多元化解決機(jī)制，制定支持建鄴區(qū)法院金融法庭建設(shè)的配套措施，提升“辦理破產(chǎn)”的集約度和便利度，深化環(huán)境資源審判“9+1”機(jī)制改革，努力為建設(shè)營(yíng)商環(huán)境標(biāo)桿城市作出更大貢獻(xiàn)。
(江南時(shí)報(bào)記者 許盡義 通訊員 法苑宣)
