文化大省如何加快建成文化強省？十年來，江蘇用實實在在的業績給出了答案。

　　2009年，江蘇文化產業增加值1065億元；2019年，江蘇文化產業增加值達到4834.2億元，緊隨廣東，位居全國第二；2021年前三季度，江蘇8403家規模以上文化及相關產業實現營業收入8847.2億元，同比增長20.5%。這一個個搶眼的數字，一張張驕人的圖表背后，閃動著江蘇近十年文化發展的諸多亮點。

　　江蘇文化及相關產業增加值及占GDP比重 2008年—2019年

　　江蘇規模以上文化企業數及從業人員數 2019年—2021年

　　江蘇各設區市文化產業增加值及占GDP的比重 2019年

　　文化產業增加值10年翻了近五倍

　　用“加速度”一詞概括近十年江蘇文化產業的發展，一點不為過。2009年，全國文化體制改革“南京會議”推廣“江蘇經驗”后，江蘇文化產業異軍突起，實現“驚人一躍”。這一年，江蘇的文化產業增加值首次破千億大關，達到了1065億元，直追廣東，名列全國第二。

　　接下來的突破快且頻繁，文化產業增加值從1000億元到2000億元，用了3年；從2000億元到3000億元，僅用了2年；從3000億元到4000億元，用了3年；2017年，江蘇文化產業增加值已突破4000億元大關，2019年，江蘇文化產業增加值達到了4834.2億元。2021年前三季度，江蘇8403家規模以上文化及相關產業實現營業收入8847.2億元，同比增長20.5%。從2009年至今，江蘇文化產業增加值在全國各省市中僅低于廣東，位列全國第2位。

　　隨著文化產業增加值快速提升，其占GDP的比重、對經濟增長的貢獻也穩步提高：2009年3.1%、2019年5%，年均提高0.2個百分點。在經濟快速發展的背景下，江蘇的文化產業甚至跑贏了“大盤”，逐漸成長為江蘇支柱產業和新的經濟增長點。“十四五”期間，江蘇90個重大文旅項目投資超萬億，也對文化產業提出了更高的要求：文化產業增加值占GDP比重力爭達到6%，努力成為全國文化產業高質量發展先行區。

　　規模以上文化企業的發展，是一面“鏡子”，折射出文化產業區域發展質量。自從2012年開展規模以上文化單位認定之后，江蘇規模以上文化企業迅速增長，僅五年時間增加了3489家，到2017年，全省文化產業法人單位超過10萬家，其中規模以上文化企業有7884家。2021年前三季度又創新高，達到8403家，規模以上文化企業的從業人員超百萬。

　　不斷深化的文化體制改革，使得江蘇文化企業實現跨地區、跨行業、跨所有制整合，社會資本大規模進入，民營文化企業和小微文化企業快速發展，進一步激發市場活力。2012-2017年，我省中小型文化企業由7.2萬家發展到11萬余家，占全部文化企業的93%以上。盡管營收只占全部文化產業的四分之一，但在吸納就業上發揮著獨特優勢，2017年江蘇中小型文化企業從業者有97.9萬人，占全部文化企業的一半，是社會發展的“穩定器”。據統計局數據，2020年，江蘇3萬多家文化產業法人單位，70%來自民營企業，創造的文化產業增加值占全省半壁江山。

　　新興產業的貢獻率逐年增高

　　從文化產業組成部分看，文化核心領域包含新聞信息服務、內容創作生產、創意設計服務、文化傳播渠道、文化投資運營、文化娛樂休閑服務。

　　2004年，江蘇文化核心領域實現增加值116.1億元，占全部文化產業增加值的44.9%，此后，逐年穩步增長，2017年實現增加值2131.9億元，占全部增加值的53.6%，尤其是2009年，江蘇文化產業中，網絡、動漫、網游、旅游、經紀代理、廣告會展等新興文化服務業的增長最為強勁。2015年，江蘇文化服務業增加值在文化產業增加值中的比重首次過半，進一步顯示出江蘇文化產業從制造業為主逐步向文化創意、內容生產、新興文化等高附加值產業轉型發展。

　　據統計，江蘇文化創意設計服務的增加值從2012年的409.7億元增長到2017年的846.7億元，年均增長15.6%，明顯高于同期文化產業增加值的增速。2021年前三季度，江蘇內容創作生產達1338.7億元，增長了20.7%，創意設計服務達1121.3億元，增長了25.7%。新興文化產業規模的不斷突破，既提升了文化企業的核心競爭力，也成為了江蘇經濟轉型發展的強勁動力。

　　“南北發展不平衡”，南京、蘇州、無錫穩居前三

　　文化產業跑得快，全憑“車頭帶”，江蘇文化產業從數量速度型向質量效益型轉變，區域發展就是“牛鼻子”。

　　江蘇的文化產業區域發展同經濟大局一樣，也是梯度式的：蘇南地區的經濟發展水平較高，文化產業競爭力更強，蘇中次之，蘇北地區相對較弱。

　　2011年，江蘇13個設區市文化產業競爭力排名中，蘇南5市穩居前列，其中，南京、蘇州、無錫穩居前三。蘇北地區，文化產業競爭力相對較弱，徐州略強，其他地市分居第10至13位，整體比較穩定。

　　2019年，全省文化產業的發展幾乎延續了這個趨勢，蘇州的文化產業增加值突破1000億元，在全省遙遙領先。南京達到了884.8億元，占GDP的6.3%。無錫位居第三，文化產業增加值達489.8億元。蘇中地區，波動較大，南通上升較快，以479億元位列全省第四，泰州有下降趨勢，文化產業增加值不足200億元。蘇北五市中，徐州、鹽城分別達到了271億元、232億元，位列全省中游。宿遷、淮安、連云港三市墊底，均不足150億元。

　　2021年前三季度，蘇南地區實現營業收入6758.4億元，比上年同期增長17.7%。蘇中和蘇北地區的營業收入不及蘇南的1/6，但同比增長均在30.0%以上。

　　文化產業周刊記者 周嫻

　　刊發于《新華日報文化產業周刊》第10期（2022年1月28日）