剛過去不久的9月,一場場拜訪、會商、洽談在無錫梁溪科技城內加速凝聚著強大工作合力——9月6日、9月13日,梁溪區委書記、梁溪科技城管理局籌備組組長朱剛帶隊赴惠山區、錫山區溝通對接協同合作;9月14日,科技城重點工作匯報會舉行……建設者們快馬揚鞭的身影,為梁溪科技城繁榮澎湃的新面貌呈現按下加速鍵。
主城發展的“黑馬”板塊
無錫梁溪科技城規劃片區處在梁溪、錫山、惠山三區交界地帶,總面積約40平方公里。這片區域自上世紀90年代起,逐步由經濟發達區淪為產業空心地,眾企業搬遷留下的一條條斷頭路,無不傾訴著這里的破舊。
切實貫徹新發展理念,積極融入長三角一體化,無錫市委、市政府將梁溪科技城所在地作為城市更新的先行區,推進“科、產、城、人、文、安”融合發展,打造獨具特色的科創載體。
無現成路徑可供借鑒,梁溪科技城便定位全新發展模式,從政策搭建、規劃指引、資源傾斜、力量配備等方面綜合發力。在機制架構、資源要素、運營平臺等方面都享有更大的靈活性自主性,為科技城功能的延伸拓展提供了有力保障。
整合改造城市內核的老廠房、傳統街區等“存量空間”,把城市更新與科技創新充分結合,提升創新濃度、科研高度、智力密度,讓科創氛圍由點及面、輻射散發,讓各類“種子”“苗木”在這里得以生長……歷經近一年的開發建設,梁溪科技城成為中心城區內主要的科創空間。
構筑新城開發建設能量場
科技空間快速成長的背后是優良制度環境的滋養。
去年,無錫市人大常委會依法設立全省首家法定機構——無錫梁溪科技城管理局。該機構負責科技城規劃實施、運營管理、招商引資、制度創新、綜合協調等工作。
據梁溪科技城管理局籌備組相關負責人介紹,籌備組內設有綜合管理部、經濟發展部、規劃建設部、財政審計部、投促科創部、公共服務部6個部門?;I備組以黨建為引領,引導班子和團隊
用發展的眼光、戰略的思維投身工作,推動科技新城建設實體化運行。加強與三區協調配合,厘清體制機制,聚焦關鍵領域實現突破。
此外,無錫市梁溪科技城發展集團有限公司的成立,為科技城開發建設提供了重要保障。作為市政府直屬國有企業,科技城集團資本金總規模達25.95億元,是無錫梁溪科技城城市開發、建設和運營及相關產業經營的主體??萍汲菍⒁钥萍汲羌瘓F公司為投資開發主體,對核心區實行投資、建設、運營一體化運作,封閉運作、自求平衡,有力有序推進核心區建設。
片區設計規劃緊鑼密鼓
相比空地新建,重構一個涉及三區的新片區,開發難度前所未有。為此,籌備組擬定了征拆時序。朱剛說,籌備組將根據科技城整體開發建設計劃,通過實地踏勘、衛星云圖分析、無人機航拍等方式加大摸排力度和范圍,啟動過程初定分為三年實施。
目前,籌備組正高標準編制科技城空間規劃。以數字新基建規劃為統領,以“快速打造無錫北部門戶形象”為目標,開展數字消費食品科技園的詳細城市設計編制工作及多個專項規劃。
與此同時,籌備組在高質量編制產業規劃。系統性制定科技城“十四五”期間經濟產業發展思路及路徑;深入研究產業發展策略、產業空間布局、產業全景圖譜、發展目標測算、實施保障措施等,形成《無錫梁溪科技城戰略定位和產業規劃報告》等階段性成果;規劃構建“1+3+X”數字產業體系,研究數字經濟賦能科技城產業轉型、結構升級的具體實施路徑。
新城市界面指日可待
優質項目是科技城培育新優勢、布局新賽道的重要引領。梁溪科技城堅持園區開發建設與項目導入齊頭并進。據了解,梁溪科技城2022年計劃投資47.1億元實施6個重點投資項目,投資總量位居各新城第一。
先期啟動鳳賓路、全豐路北段、任錢路西段等道路建設;推進數字科技創新MALL項目建設,規劃設計“新基建數字+”應用場景;開展東泰化工地塊土壤修復工程提升科技城生態環境品質;探索跨域協同運作模式,運用數字化科技手段構建線上線下政務服務審批“K5聯盟”,加強跨層級跨區域信息共享……在籌備組全力推動下,科技城重點項目建設穩步向前。
無錫市委書記杜小剛表示,梁溪科技城是產業高地,也是城市門戶,同時,她還是一座宜居之城。未來,科技城的建設應聚焦基礎設施生態、產業載體建設、宜居社區打造等關鍵環節,推動連片改造,加快推進特色園區發展、產業轉型升級、平臺整合提升、城市更新煥新,努力將“規劃圖”變為“施工圖”,推動科技城實現更高水平發展。