省十四屆人大二次會議隆重開幕

信長星主持大會 許昆林作政府工作報告

　　1月23日上午，江蘇省第十四屆人民代表大會第二次會議在江蘇大會堂隆重開幕。牢記囑托擔使命，感恩奮進譜新篇。人大代表們肩負著全省人民的信任和重托，步入江蘇大會堂，認真履行憲法和法律賦予的神圣職責。 記者 吳勝 朱江 蔣文超 萬程鵬 攝

　　1月23日上午，江蘇省第十四屆人民代表大會第二次會議在江蘇大會堂隆重開幕。大會主席團常務主席、省委書記信長星主持大會，省長許昆林代表省人民政府向大會作政府工作報告。

　　牢記囑托擔使命，感恩奮進譜新篇。人大代表們肩負著全省人民的信任和重托，步入江蘇大會堂，認真履行憲法和法律賦予的神圣職責。會場莊重簡樸、氣氛熱烈，二樓眺臺懸掛的“深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，牢記囑托、感恩奮進、走在前列，為奮力譜寫‘強富美高’新江蘇建設現(xiàn)代化新篇章而團結(jié)奮斗”標語，分外醒目，催人奮進。

　　會議由主席團常務主席信長星、樊金龍、魏國強、曲福田、周廣智、張寶娟、陳建剛擔任執(zhí)行主席。

　　省第十四屆人民代表大會現(xiàn)有代表798名，出席本次會議的代表770名，符合法定人數(shù)。

　　上午9時45分，信長星宣布：江蘇省第十四屆人民代表大會第二次會議開幕。全體起立，奏唱中華人民共和國國歌。

　　信長星說，在全省上下深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記對江蘇工作重要講話重要指示精神，凝心聚力推進中國式現(xiàn)代化江蘇新實踐的關鍵時刻，江蘇省第十四屆人民代表大會第二次會議隆重開幕。這是全省人民政治生活中的一件大事。這次會議的主要任務是，在中共江蘇省委的領導下，認真履行憲法法律賦予省人民代表大會的職權，回顧總結(jié)2023年省人大常委會、省政府、省法院、省檢察院工作，確定2024年全省經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設的目標任務，審議通過有關法規(guī)，進行選舉，為江蘇現(xiàn)代化建設凝聚共識、匯聚力量。開好這次大會，對于動員全省人民更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”，牢記囑托、感恩奮進，堅決扛起在推進中國式現(xiàn)代化中走在前、做示范的重大使命，奮力譜寫“強富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設新篇章，具有十分重要的意義。希望全體代表以對黨和人民高度負責的態(tài)度，充分發(fā)揚民主，依法履行職責，保持良好會風，集中精力開好會議，圓滿完成大會的各項任務，把本次會議開成民主團結(jié)、求真務實、開拓奮進的大會。

　　許昆林代表省人民政府向大會作政府工作報告。報告共分三個部分：一、2023年工作回顧；二、2024年工作總體要求和目標任務；三、2024年重點工作。

　　許昆林說，過去一年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟恢復發(fā)展的一年，也是江蘇發(fā)展史上具有重要意義的一年。讓全省人民備受鼓舞的是，習近平總書記年初在江蘇全票當選全國人大代表，全國兩會期間參加江蘇代表團審議，7月、12月兩次親臨江蘇考察，三次對江蘇工作發(fā)表重要講話、作出重要指示。我們在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神，以貫徹落實習近平總書記對江蘇工作重要講話重要指示精神為主線，認真落實黨中央、國務院決策部署，按照省委安排，牢牢把握“在推進中國式現(xiàn)代化中走在前、做示范”重大要求，制定實施八個“行動方案”和兩組“若干措施”，全力推動經(jīng)濟運行率先整體好轉(zhuǎn)，加強科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，大力加強生態(tài)文明建設，縱深推進改革開放，強化基層治理和民生保障，主要預期目標全面完成，內(nèi)生動力活力進一步增強，經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐力進一步鞏固，對全國發(fā)展大局的貢獻度進一步提升，高質(zhì)量發(fā)展繼續(xù)走在前列，在“強富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設上展現(xiàn)了新?lián)斝伦鳛椤Ｎ覀冊鷮嶉_展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，堅決做到以學鑄魂強忠誠、以學增智強本領、以學正風強宗旨、以學促干強擔當。成績的取得，根本在于習近平總書記領航掌舵和深切關懷，在于習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引，是省委直接領導、科學決策、統(tǒng)籌調(diào)度的結(jié)果，是全省上下勠力同心、奮力拼搏的結(jié)果。我們也清醒認識到，我省經(jīng)濟社會發(fā)展仍面臨不少困難和挑戰(zhàn)，一定高度重視、下決心解決，在知重負重中推動高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階、開創(chuàng)新局面。

　　許昆林指出，習近平總書記對江蘇提出“在推進中國式現(xiàn)代化中走在前、做示范”重大要求，這是黨中央的核心、全黨的核心對江蘇的厚愛重托。“走在前、做示范”就是要對標先進、勇爭一流，為全國現(xiàn)代化建設作出表率；就是要勇于創(chuàng)新、敢于實踐，為中國式現(xiàn)代化探索路徑；就是要面向國際、樹好形象，以江蘇的高質(zhì)量發(fā)展成效充分展示中國式現(xiàn)代化的光明前景。我們要善于在順應宏觀環(huán)境變化中趨利避害、攻堅克難，集中精力辦好自己的事，以當表率、做示范、走在前的果敢擔當，沿著習近平總書記指引的方向奮發(fā)進取、奮勇前行。

　　許昆林說，今年是新中國成立75周年，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務的關鍵一年。政府工作總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大、二十屆二中全會精神和習近平總書記對江蘇工作重要講話重要指示精神，深入落實中央經(jīng)濟工作會議決策部署，按照省委十四屆五次全會要求，聚焦經(jīng)濟建設這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快服務全國構(gòu)建新發(fā)展格局，全面落實“四個走在前”“四個新”重大任務，統(tǒng)籌擴大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢，努力在高質(zhì)量發(fā)展上走在前列、在推進中國式現(xiàn)代化中走在前做示范，不斷譜寫“強富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設新篇章。今年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長5%以上，一般公共預算收入增長4%左右，居民人均可支配收入與經(jīng)濟增長同步，城鎮(zhèn)新增就業(yè)120萬人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5%左右，社會消費品零售總額增長5.5%左右，外貿(mào)進出口總額實現(xiàn)正增長，實際使用外資穩(wěn)中提質(zhì)，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降2%左右，糧食產(chǎn)量保持基本穩(wěn)定，居民消費價格漲幅3%左右。實際工作中我們將全力以赴爭取更好結(jié)果。

　　許昆林指出，做好今年工作，最根本的是堅持和加強黨的全面領導，把推進中國式現(xiàn)代化作為最大的政治，突出“走在前、做示范”重大要求，突出高質(zhì)量發(fā)展首要任務，突出人民至上價值取向，突出穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，突出統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重要方法，確保習近平總書記重要指示要求和黨中央決策部署在江蘇落地見效。重點做好十個方面工作：全力推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好，深入推進高水平科技自立自強，大力推進新型工業(yè)化，高水平建設農(nóng)業(yè)強省，著力推動城鄉(xiāng)融合區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，努力形成更高層次改革開放新格局，加快建設美麗江蘇，更大力度創(chuàng)造人民群眾高品質(zhì)生活，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全。今年安排了12類55件民生實事，實行清單式管理、項目化推進，堅決把惠民生的事辦實、暖民心的事辦好。

　　許昆林最后說，面對新形勢新任務新要求，政府工作唯有與時俱進、守正創(chuàng)新，加快提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，方能不負時代、不負人民、不負使命。我們將始終把政治建設放在首位，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，時刻牢記“江山就是人民、人民就是江山”，深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，堅持推進依法行政和科學決策，大力弘揚擔當作為的作風，持續(xù)深化廉政建設，當好貫徹落實黨中央決策部署的執(zhí)行者行動派實干家，努力交出讓總書記和黨中央放心、讓全省人民滿意的新時代答卷。

　　全國人大外事委員會主任委員婁勤儉，省領導張義珍、沈瑩、張忠、張愛軍、韓立明、劉小濤、劉建洋、儲永宏、馬欣、張國成、胡廣杰、夏心旻、方偉、李耀光、徐纓、趙巖、陳星鶯、楊岳、洪慧民、胡剛、姚曉東、王昊、張樂夫、周嵐、馬余強，駐蘇部隊、省法院、省檢察院、省武警總隊領導程曉健、夏道虎、石時態(tài)、江靜、劉海文，南京市領導陳之常、龍翔，老同志梁保華、許仲林、李學勇、蔣定之、張連珍、李小敏、王燕文、許仲梓、馬秋林、閻立、胡金波、周繼業(yè)、王榮平、劉華、俞興德、俞敬忠、王湛、林祥國、李全林、柏蘇寧、張艷、張衛(wèi)國、蔣宏坤、丁解民、史和平、公丕祥、趙鵬、陳震寧、王宏民，省政府秘書長呂德明、省政協(xié)秘書長諸紀錄等在主席臺就座。

　　根據(jù)會議議程，大會印發(fā)了省政府關于江蘇省2023年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2024年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告及相關草案、江蘇省2023年預算執(zhí)行情況與2024年預算草案的報告及相關草案，省人大常委會關于提請審議《江蘇省制定和批準地方性法規(guī)條例（修正草案）》《江蘇省食品安全條例（草案）》的議案及相關說明，提請審查、審議。

　　在蘇十四屆全國人大代表，出席省政協(xié)十三屆二次會議的全體委員，部分老同志，省軍區(qū)、省武警總隊主要負責同志，省政府組成人員，省監(jiān)委、省法院、省檢察院負責同志，省委、省人大常委會、省政府副秘書長，省各委辦廳局、直屬單位、群眾團體、中央駐蘇有關單位主要負責同志，省人大常委會各工作機構(gòu)負責同志，省政府參事，市縣有關負責同志應邀列席大會。

　　部分在蘇外籍友好人士、外國駐蘇辦事機構(gòu)代表和外商投資企業(yè)代表應邀旁聽大會。

　　(記者 陳月飛 王拓 倪方方)