江南時報訊 行政首長參與出庭應訴，是履行推進法治建設第一責任人職責的重要舉措。日前，淮安金湖縣政府主要負責人作為法定代表人參加了該縣政府某行政訴訟案件庭審。至此，淮安7個縣區政府主要負責人均在年內落實了出庭應訴工作要求。各縣區政府主要負責人以身作則、層層示范，推動法治建設在淮安持續走深走實。

　　近年來，淮安市司法局將落實縣區行政首長出庭應訴與化解行政糾紛工作實際緊密結合，召開專題府院聯席會議重點部署，印發專門工作意見，通過函詢、提醒、督辦等工作機制持續發力，推動行政首長深入庭審現場、深入人民群眾，以化解行政爭議助推法治政府建設。

　　行政首長出庭應訴，對本地行政機關負責人進行現場教學，是法治政府建設的生動實踐。各縣區在政府主要負責人出庭過程中，同步開展了庭審觀摩、法治講壇、學法述法等活動，起到很好的示范帶動作用，形成出庭一次、帶動一片的連鎖反應。洪澤區政府主要負責人出庭應訴后，該區又有8位基層機關“一把手”出庭應訴。數據顯示，今年該市行政機關負責人出庭應訴436件，全市出庭應訴率達98.59%，較去年全年提升5.5%。行政首長出庭應訴，同時也是對本地行政執法水平的一次臨場抽查。數據顯示，截至10月底，該市行政案件敗訴率下降至9.27%，較去年降幅4.33%。

　　行政首長出庭應訴，有利于發揮“關鍵少數”的關鍵作用，在化解行政爭議的過程中積極踐行“兩在兩同”建新功行動。各縣區政府主要負責人與案件當事人“面對面”交流，一方面，通過政策解讀和法律釋明，爭取了群眾的理解和信任，體現了政府的權威性和公正性；另一方面，在庭審中提出實質性化解行政爭議的意見，達成調解協議，真正促進了案結事了人和，提升了群眾對法治建設的滿意度。據省委依法治省辦通報，該市法治考核半年反饋結果為“好”，較去年有大幅提升。

　　據悉，淮安市司法局將持續推動行政首長出庭應訴工作提檔升級，加強負責人出庭應訴工作規范，建立行政首長出庭應訴長效機制，圍繞化解行政爭議、規范行政執法、營造法治環境工作目標，持續提升行政首長出庭工作實效，推動淮安法治建設上臺階。

　　(丁大勇 紀樂雨)