江南時(shí)報(bào)訊 近年來(lái)，淮安市以行政復(fù)議體制改革為契機(jī)，堅(jiān)持全面發(fā)力、持續(xù)補(bǔ)短強(qiáng)特、注重內(nèi)外兼修，著力提高行政復(fù)議規(guī)范化水平，提升行政復(fù)議應(yīng)訴工作效能，助推本地依法行政和法治政府建設(shè)。

　　高位推動(dòng)，構(gòu)建規(guī)范化“內(nèi)核”。市委市政府始終高度重視行政復(fù)議應(yīng)訴工作，2021年8月印發(fā)《淮安市行政復(fù)議體制改革實(shí)施方案》，成立書(shū)記、市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，高位推動(dòng)加強(qiáng)行政復(fù)議工作保障等11項(xiàng)改革任務(wù)。市政府常務(wù)會(huì)定期聽(tīng)取行政復(fù)議應(yīng)訴工作匯報(bào)，及時(shí)解決行政復(fù)議工作中存在的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)，對(duì)行政復(fù)議應(yīng)訴工作多次作出重要批示。市政府常務(wù)會(huì)審議《關(guān)于市政府行政復(fù)議案件處理程序有關(guān)問(wèn)題的通知》并印發(fā)，明確市政府與市司法局在市政府行政復(fù)議案件決定程序上的權(quán)責(zé)關(guān)系，確保行政復(fù)議決定合法、權(quán)威，完善全市行政復(fù)議規(guī)范化工作的頂層設(shè)計(jì)。

　　優(yōu)化機(jī)制，暢通規(guī)范化“脈絡(luò)”。先后制定出臺(tái)《行政復(fù)議案件辦理流程管理規(guī)定》《行政復(fù)議值班接談制度》《進(jìn)一步完善制度促進(jìn)全市行政復(fù)議工作規(guī)范化發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)案件辦理、值班接談、重大案件督辦、信息反饋等制度作出具體規(guī)制，確保行政復(fù)議工作規(guī)范、有序。同時(shí)，成立行政復(fù)議案件審理委員會(huì)，同步出臺(tái)相關(guān)制度，明確職責(zé)定位，細(xì)化運(yùn)行機(jī)制，完善配套舉措，構(gòu)建辦案小組集體討論、復(fù)議處室集體會(huì)辦、局案審委集體決議的三級(jí)集體決策機(jī)制，將民主監(jiān)督貫穿于案件辦理的全過(guò)程，持續(xù)提升疑難案件集體決議機(jī)制的民主化、專(zhuān)業(yè)化、科學(xué)化。

　　升級(jí)裝備，強(qiáng)健規(guī)范化“筋骨”。牢記復(fù)議為民宗旨，在主城區(qū)和行政中心分別設(shè)置行政復(fù)議接待中心，安排專(zhuān)人值班，提供咨詢(xún)服務(wù)、行政復(fù)議申請(qǐng)接談，最大化方便群眾。新改造的聽(tīng)證室在增大面積、強(qiáng)化功能的同時(shí)，降低樓層，充分滿(mǎn)足“適老化”“人性化”需求，增設(shè)云聽(tīng)證功能，不斷適應(yīng)新形勢(shì)，提高案件調(diào)查效率。規(guī)范設(shè)置調(diào)解室、閱卷室、檔案室等辦案場(chǎng)所，配齊錄音錄像、掃描儀、筆記本電腦、便攜式打印機(jī)、執(zhí)法記錄儀等辦案專(zhuān)用設(shè)備，辦案車(chē)輛保障及時(shí)到位。

　　善用技術(shù)，彰顯規(guī)范化“智慧”。 嚴(yán)格落實(shí)行政復(fù)議文書(shū)公開(kāi)要求，對(duì)行政復(fù)議決定結(jié)果和文書(shū)及時(shí)在行政復(fù)議機(jī)構(gòu)官網(wǎng)公開(kāi)。著力推行行政復(fù)議檔案電子化，行政復(fù)議案卷檔案按年度掃描電子化存檔，紙質(zhì)檔案同步入館。加強(qiáng)行政復(fù)議信息化建設(shè)工作，充分運(yùn)用行政復(fù)議工作平臺(tái)，全面、及時(shí)、準(zhǔn)確錄入行政復(fù)議案件信息數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)案件線(xiàn)上分辦流轉(zhuǎn)、數(shù)據(jù)即時(shí)精準(zhǔn)抓取，提高行政復(fù)議類(lèi)案研判等工作質(zhì)效。

　　（王磊）