國家網信辦啟動彈窗廣告專項治理，記者調查——

彈窗廣告仍不請自來亟待下猛藥

　　江南時報訊(記者 尹丹丹)廣告彈窗隨時都可能跳出來“霸屏”，令人不堪其擾，已成為網絡世界的“牛皮癬”。對此，國家網信辦啟動了專項整治，聚焦突出問題靶向施策，推動PUSH彈窗傳播秩序短期內實現明顯好轉。

網信辦專項整治App彈窗亂象

　　針對網民反映強烈的移動應用程序PUSH彈窗違規推送、過濫推送等擾亂網絡傳播秩序問題，國家網信辦決定自8月27日啟動“清朗·移動應用程序PUSH彈窗突出問題專項整治”。

　　網信辦此次專項整治，重點面向新聞客戶端、手機瀏覽器、公眾賬號平臺、工具類應用等四類移動應用程序，分類施策，明確六項整改要求：禁止PUSH彈窗推送商業網站平臺和“自媒體”賬號違規采編發布、轉載的新聞信息，推送新聞信息必須采用規范稿源；PUSH彈窗推送新聞信息不得渲染炒作輿情熱點，斷章取義、篡改原意吸引眼球、誤導網民；未取得互聯網新聞信息服務許可的工具類應用不得PUSH彈窗推送新聞信息；禁止PUSH彈窗推送娛樂八卦、明星緋聞、血腥暴力、奇聞異事、低俗惡俗等有悖社會主義核心價值觀內容；禁止通過PUSH彈窗渠道放大傳播失德藝人、負面爭議人物的有關言論；遇突發事件、災難事故，不得渲染血腥現場、過度強調案件血腥細節等，不得扎堆PUSH彈窗推送相關信息。

劇內彈窗廣告依然大行其道

　　現在，一些應用程序彈窗推送情況究竟如何？當記者打開騰訊視頻選擇觀看電視劇時，發現該劇集片頭結束后插入了三個廣告，分別為同程旅行、君樂寶奶粉、達喜胃藥廣告，觀看過程中還插入過沃隆堅果的彈窗廣告，且該廣告無關閉或跳過等按鈕。針對“劇內彈窗廣告無關閉按鈕”情況，騰訊視頻回應：將在未來上線的版本中迭代優化。

　　隨后，記者打開新浪新聞中心首頁，左下角隨即彈出polo衫定制、家用微型電梯等廣告，右下角也彈出除濕機、升降電腦桌、示波器等廣告。不過這兩條彈窗廣告分別在右上角設置了關閉按鈕，點擊一次即可立即關閉。

　　“智能手機App彈窗目前是個盲區。由于智能手機操作系統的安全機制限制，App無法控制手機在后臺進行彈窗，通常是在用戶使用該App時出現彈窗，但這也造成了其他軟件無法阻止App的內部彈窗。”東南大學網絡空間安全學院副教授宋宇波說道。

鼓勵群眾舉報網絡彈窗

　　今年7月，江蘇省消保委通報了個人計算機（PC）端應用軟件網絡彈窗調查情況。從結果來看，78%的消費者表示遇到過網絡彈窗，裝機工具類網絡彈窗問題突出；省消保委從官方渠道下載的30款應用軟件中，有11款存在網絡彈窗問題，占調查總量的37%。其中，360安全瀏覽器15分鐘內彈出9次，暴風影音15分鐘內彈出6次，酷我音樂搜索一次彈一次。

　　8月18日，工信部發布《關于App違規調用通信錄、位置信息以及開屏彈窗騷擾用戶等問題“回頭看”的通報》，共有43款應用軟件因存在問題被通報。其中，搜狐視頻、騰訊視頻、快點閱讀、2345天氣王、1905電影網、愛上兼職等16款移動App存在開屏彈窗騷擾用戶問題。

　　違法成本較低，是彈窗廣告屢禁不止的原因之一。“應進一步加大對彈窗廣告的懲罰力度，同時拓寬懲罰類型，必要時可以吊銷營業執照和廣告登記證件。”南京財經大學法學院教授錢玉文說道。

　　“此外，要實現常態化治理，應對網絡彈窗廣告實施定期合規檢查及培訓整頓，以實現行業自治和規范監管；應為網民提供便利通道，鼓勵群眾舉報網絡彈窗，實現自下而上的全網防護。”宋宇波說。