律回春暉漸，萬象始更新。兔年“躍”來，江蘇大地生機(jī)涌動(dòng)。我省日前發(fā)布的《關(guān)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行率先整體好轉(zhuǎn)若干政策措施》釋放出強(qiáng)烈“暖流”，在各行各業(yè)肌理中徜徉，融入千家萬戶心坎。

　　孤舉者難起，而復(fù)蘇力量同趨。將政策“暖意”化為市場主體切實(shí)可感的“體感溫度”，并非一勞永逸、水到渠成的過程，需要社會(huì)各界緊跟導(dǎo)向要求，在雙向奔赴中敢于破冰前行，用擔(dān)當(dāng)和創(chuàng)新打破阻隔，推動(dòng)各項(xiàng)措施落地成滋養(yǎng)、擲地而有聲。

　　受疫情影響較大的文旅、餐飲等行業(yè)能否快速回暖，是經(jīng)濟(jì)率先整體好轉(zhuǎn)的重要“風(fēng)向標(biāo)”。讓我們深入一線，聆聽旅游行業(yè)的心聲，感受在政策引導(dǎo)下，我省各界積極破題、攜手回暖的生動(dòng)場景。

　　圖源：無錫美麗陽山

　　【一線心聲】

　　無錫陽山，擁有700多年種桃歷史，水蜜桃種植面積高達(dá)3.2萬畝，擁有“億年火山、萬畝桃林、千年古剎、百年書院”資源稟賦，是一處一年四季皆風(fēng)景的人間美域。

　　近年來，陽山鎮(zhèn)對(duì)照風(fēng)情小鎮(zhèn)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施方案，逐漸由一個(gè)單純的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，逐步發(fā)展成集觀光游憩、康體養(yǎng)生、休閑度假等多功能于一體的旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)，并列入住建部公示的全國推薦發(fā)展的特色小鎮(zhèn)名錄，已成為了長三角一帶居民休閑度假的高頻區(qū)域和網(wǎng)紅打卡點(diǎn)。

　　特色小鎮(zhèn)建成后，受到新冠疫情反復(fù)多發(fā)的影響，旅游客流量較預(yù)期減少，特別是產(chǎn)桃旺季人流稍顯不足。此外，受到天氣、病蟲害等影響，水蜜桃整體減產(chǎn)導(dǎo)致水蜜桃收入下降，對(duì)民宿、度假、餐飲部分收入短期內(nèi)影響較明顯，企業(yè)發(fā)展遇到了資金瓶頸。

　　隨著新一輪春華秋實(shí)開始轉(zhuǎn)動(dòng)，陽山鎮(zhèn)迎來新的發(fā)展機(jī)遇期。但猶如奔跑的“肌體”離不開蓬勃“血脈”，小鎮(zhèn)發(fā)展亟待資金的支撐與潤澤。然而，和其他田園綜合體面臨的困難一樣，由于項(xiàng)目所用的土地為農(nóng)用地，處置變現(xiàn)困難，無法進(jìn)行有效抵押，成為小鎮(zhèn)獲得授信融資的一道難過的坎。

　　陽山鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人注意到，我省發(fā)布的若干政策措施明確“強(qiáng)化金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持”，并出臺(tái)六大舉措，持續(xù)加大金融供給、優(yōu)化金融服務(wù)。文件還著重強(qiáng)調(diào)，支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)受疫情影響較大的餐飲、零售、文化旅游等行業(yè)企業(yè)進(jìn)行“輸血”，這讓其倍感振奮。該負(fù)責(zé)人希望金融機(jī)構(gòu)能夠積極創(chuàng)新授信擔(dān)保方式，盤活鄉(xiāng)村土地等各類資產(chǎn)，為小鎮(zhèn)發(fā)展豐盈“活水能量”，真正讓政策在鄉(xiāng)村大地落地生根。

　　【政策落地】

　　金融是源頭活水，聯(lián)結(jié)四方，浸潤各域。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇回暖與創(chuàng)新躍升，離不開以金融為導(dǎo)向的發(fā)展命脈，需要金融機(jī)構(gòu)聚焦經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的困難問題和薄弱環(huán)節(jié)，跑出“把好政策切實(shí)迅速傳導(dǎo)至客戶”速度。

　　面對(duì)陽山鎮(zhèn)的融資需求，中國銀行無錫分行經(jīng)向當(dāng)?shù)卣块T了解和多方溝通，積極探索創(chuàng)新融資擔(dān)保方式，最終以農(nóng)用地經(jīng)營權(quán)抵押擔(dān)保強(qiáng)化了風(fēng)險(xiǎn)緩釋，有效克服了企業(yè)抵押不足、融資要求高的困難。同時(shí)，該行迅速開啟了授信“綠色審批通道”模式，積極與多家銀行聯(lián)系溝通，成功牽頭農(nóng)發(fā)行組建15億元的銀團(tuán)貸款，為小鎮(zhèn)建設(shè)提供了5億元的授信支持，開啟“金融服務(wù)文旅、產(chǎn)業(yè)融合金融”的新篇章。

　　中國銀行無錫分行負(fù)責(zé)人介紹，長期以來，因缺乏行之有效的抵（質(zhì)）押物以及信息不對(duì)稱等問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)普遍存在“貸款難、貸款貴、抵押難”現(xiàn)象。隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和規(guī)模化進(jìn)程的加快，盤活農(nóng)村土地并通過土地創(chuàng)造更多財(cái)富顯得越發(fā)重要。農(nóng)用地經(jīng)營權(quán)抵押擔(dān)保貸款以“抵押+擔(dān)保”模式，不僅可以降低農(nóng)地的處置成本和銀行的貸款風(fēng)險(xiǎn)，并將為深化農(nóng)村金融改革創(chuàng)新、增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興和文旅行業(yè)綜合能力開辟重要路徑。

　　日前，中國銀行江蘇省分行推出6000億元信貸投放計(jì)劃，制定八項(xiàng)工作舉措，從服務(wù)小微主體、全力提振內(nèi)需、推動(dòng)投資提速增效、助推實(shí)體經(jīng)濟(jì)“鏈”動(dòng)發(fā)展等多個(gè)方面協(xié)同發(fā)力，將資金“血液”融入了江蘇經(jīng)濟(jì)“大動(dòng)脈”與“微循環(huán)”。中國銀行無錫分行表示，將緊扣若干政策措施要求，繼續(xù)發(fā)揮金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)職能，在文旅項(xiàng)目融資、民營企業(yè)發(fā)展、智慧景區(qū)建設(shè)等方面開展深度合作，共同挖掘陽山的文化底蘊(yùn)，使金融服務(wù)與文化旅游場景更好融合，多維度、多角度為陽山旅游業(yè)的發(fā)展注入新鮮活力。

文化產(chǎn)業(yè)周刊記者 張東海