綠水青山繪長卷 美麗鄉(xiāng)村綻新顏
十月的淮安市洪澤區(qū)農(nóng)村稻谷飄香。為落實“共抓大保護(hù)，不搞大開發(fā)”長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展基調(diào)，2020年起，洪澤湖省管水域?qū)嵤┦杲麧O期，湖里的魚類可以擁有2-3代的自由生長繁衍期，增加生物多樣性，保護(hù)和修復(fù)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境。
2018年以來，根據(jù)中央部署要求，江蘇實施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動、接續(xù)推進(jìn)“十四五”農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，廣大鄉(xiāng)村實現(xiàn)從局部美到全域美、從外在美到內(nèi)在美、從一時美到持久美、從觀感美到機(jī)制美的蝶變，讓江蘇農(nóng)村“處處有美景、入眼皆風(fēng)景”。
環(huán)境設(shè)施顯著改善
“內(nèi)在美”里子更實
改善農(nóng)村人居環(huán)境事關(guān)廣大農(nóng)民群眾福祉，今年2月22日，江蘇發(fā)布“十四五”時期改善農(nóng)村人居環(huán)境“施工圖”，明確提出到2025年末，江蘇農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善提升，生態(tài)美、環(huán)境美、人文美、管護(hù)水平高的“三美一高”生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得顯著成效。
“江蘇致力解決農(nóng)民群眾最關(guān)心、最迫切、最眼前的生活環(huán)境改善問題，突出重點，聚焦短板，持續(xù)發(fā)力。”江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副廳長朱國兵說。
小廁所連著大民生，江蘇扎實推進(jìn)農(nóng)村廁所革命，將農(nóng)村改廁列入省政府民生實事工程，2021年明確，到“十四五”末，全省農(nóng)村除無人戶或其它特殊情況外，全面消除旱廁、全面建成無害化衛(wèi)生戶廁的工作目標(biāo)，推動戶廁由室外向室內(nèi)轉(zhuǎn)變、由廁所向衛(wèi)生間轉(zhuǎn)變，讓農(nóng)民“方便”更方便。
生活垃圾治理是農(nóng)村衛(wèi)生的主要問題，江蘇全面建立“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣（市）處理”農(nóng)村生活垃圾收運處置體系，全省農(nóng)村生活垃圾集中收運率超過99%，開展全域生活垃圾分類的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）超過300個，沛縣垃圾分類治理做法列入2019年國務(wù)院大檢查正面典型。
穩(wěn)步治理生活污水，江蘇先后設(shè)立覆蓋拉網(wǎng)式農(nóng)村環(huán)境綜合整治試點省、省級農(nóng)村生活污水治理試點縣。截至2021年底，江蘇農(nóng)村生活污水治理率達(dá)37%，農(nóng)村水環(huán)境綜合整治成效顯著，“白水繞東城”的景色在鄉(xiāng)村隨處可見。
村容村貌明顯提升
“外在美”面子更靚
新沂市邵店鎮(zhèn)虞姬溝，潺潺流水引人入勝，邵店鎮(zhèn)深入推進(jìn)水生態(tài)治理，通過河道清淤，實現(xiàn)水系連通，營造碧水環(huán)繞的生態(tài)小村莊。
行走在揚中市三茅街道營房村的村道上，干凈整潔的村道和看不到堆放絲毫雜物的民居，還有遠(yuǎn)處透著濃濃綠意的童趣園，令人心曠神怡。
這樣的村莊在江蘇數(shù)不勝數(shù)，十年來，江蘇致力于整體提升村容村貌，帶給農(nóng)民更直觀的感受、更切身的體驗，提高農(nóng)民的獲得感、幸福感。
常態(tài)化開展村莊清潔行動，江蘇以“四清一治一改”，即清理農(nóng)村積存垃圾、河塘溝渠、農(nóng)業(yè)廢棄物和無保護(hù)價值的殘垣斷壁，加強(qiáng)鄉(xiāng)村公共空間治理，加快改變農(nóng)民生活習(xí)慣為重點，打好村莊清潔季節(jié)戰(zhàn)役，鄉(xiāng)村公共空間治理的“邳州經(jīng)驗”在全省推廣，“黎明即起，灑掃庭院”優(yōu)秀傳統(tǒng)得到傳承發(fā)揚。
農(nóng)民出行條件顯著改善，江蘇建立健全覆蓋縣、鄉(xiāng)、村道的“路長制”組織管理體系，“四好農(nóng)村路”建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，戶戶通加快推進(jìn)，“農(nóng)村公路+”發(fā)展模式大力推廣，江蘇行政村雙車道四級公路通達(dá)率100%。
如今，江蘇累計建成綠美村莊近1萬個，村綠院美成效明顯，形成四季有綠、季相分明、層次豐富的村莊綠化景觀。廣大農(nóng)村群眾做好庭前院后環(huán)境衛(wèi)生，栽種綠植美化家園，“戶潔院美”在廣袤農(nóng)村大地蔚然成風(fēng)。
推進(jìn)機(jī)制不斷健全
“機(jī)制美”觀念更新
這十年，江蘇致力推動工作機(jī)制創(chuàng)新、示范典型選樹，注重黨建引領(lǐng)、廣泛發(fā)動群眾，推動廣大農(nóng)民群眾的思想觀念逐步轉(zhuǎn)變，營造良好的人文氛圍。
江蘇加強(qiáng)政策部署，先后制定農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動、“十四五”提升行動方案。第三輪鎮(zhèn)村布局規(guī)劃優(yōu)化全面完成，環(huán)境整治重點任務(wù)納入高質(zhì)量發(fā)展監(jiān)測評價、鄉(xiāng)村振興實績考核，省級監(jiān)管平臺、APP問題隨手拍等信息化手段更加便捷高效。
2020年，全國現(xiàn)場會在江蘇徐州召開，示范效應(yīng)逐漸凸顯。2019-2021年，昆山市、太倉市、蘇州市先后獲得國務(wù)院督查激勵，10余項地方經(jīng)驗做法入選國家級典型案例。江蘇已有8個中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)，其中興化垛田入選全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)，江寧區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、常熟市“千村美居”做法為各地提供了經(jīng)驗樣板。
江蘇充分發(fā)揮基層黨組織帶動與黨員先鋒模范作用，以黨建引領(lǐng)農(nóng)村人居環(huán)境整治，農(nóng)民群眾思想觀念得到轉(zhuǎn)變。各地結(jié)合鄉(xiāng)村治理，創(chuàng)新開展環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜、積分兌換、志愿服務(wù)等活動，農(nóng)民群眾逐步實現(xiàn)由“要我整治”到“我要整治”的蛻變。
在揚中市三茅街道營房村，黨員帶頭干，村民跟著干，農(nóng)民群眾環(huán)境整治的參與率、積極性非常高，鄉(xiāng)村面貌大大改善。常熟市蔣巷村三管齊下，以“黨建+旅游”模式、“便民+服務(wù)”理念、“自治+獎懲”舉措，開啟農(nóng)旅文化發(fā)展、智慧鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)風(fēng)文明提升。
(江南時報見習(xí)記者 錢月明)
