江南時報訊（記者 殷文靜） 為進一步指導全省市場監管系統正確行使行政處罰裁量權，激發市場活力、優化營商環境，江蘇省市場監管局在總結《江蘇省市場監管領域輕微違法行為不予處罰和從輕減輕處罰規定》2.0版實施經驗的基礎上，結合當前形勢，升級出臺《江蘇省市場監管領域輕微違法行為不予處罰和從輕減輕處罰規定》3.0版，于今年2月起正式施行。

　　3.0版規定內容豐富，包含一個規范性文件主體部分和不予處罰、減輕處罰兩個附件清單。其中，主體部分從17條擴充到27條，涵蓋總則、適用情形等六章；不予處罰清單從55項增加至77項，減輕處罰清單從21項擴展至44項。

　　規范性文件主體部分有五大亮點：首次細化從輕減輕處罰裁量因素，明確“主動消除或者減輕違法行為危害后果”等標準；完善不予處罰裁量因素，重新界定“初次違法”等概念；突出綜合裁量原則，對情節輕微但不完全符合免罰條件的案件進行綜合考量；強化合規經營指導，引導企業依法經營；優化實施程序，減輕處罰及免罰案件需集體討論。

　　此外，兩張清單也進行了優化：精準聚焦經營主體需求，抓取高頻違法行為評估后納入清單，補充食品、廣告等重點領域內容；科學區分輕微違法行為，排除嚴重危害后果的行為，根據環節、主體不同設置不同處罰條件；嚴謹界定免罰輕罰條件，遵循合法性、指導性原則，明確具體考量因素。

　　省市場監管局今年還將通過加強培訓解讀、征集發布典型案例、建立數據分析研判機制等方式，確保3.0版規定正確適用，平衡執法力度與溫度，為法治化營商環境建設助力。